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织密食品安全法网

时间:2015/6/19 15:06:00 来源:环球网

□韦何静本报记者傅江平

6月16日至7月2日,深圳市围绕“尚德守法 全面提升食品安全法制化水平”的主题,在深圳市范围内与全国同步举办食品安全主题宣教实践活动。通过开展“走进深圳海吉星探访深圳人的菜篮子”“学生食品安全教育”“推广冷鲜肉品,保障消费安全”等主题活动,增强市民食品安全意识,强化执法人员监管责任。

近两年,深圳市食品药品监管局针对热点食品安全问题,组织开展了坚决纠正食品安全方面危害群众利益行为、食品安全“三打两整治”、肉及动物制品专项等10多个专项行动。无论是查处餐饮业巨头“超级牛扒”,还是查处水产批发“老大”罗芳水产市场的部分商户,乃至于查处深圳市最大菜篮子海吉星的个别商户,执法人员用事实和证据说话,在法律面前,大企业也无话可说,主动配合监管执法部门规范市场,该配置检测设备的及时配置了,该设置食品安全管理员的也赶紧设置了。

食品安全须用重典。记者了解到深圳市正完善食品安全法规。目前,已将《深圳经济特区食品安全条例》和《深圳经济特区食用农产品质量安全条例》列入了深圳市政府立法计划,同时还完成了《深圳市豆制品监督管理若干规定》《深圳市亚硝酸盐监督管理若干规定》《深圳市食品安全管理员管理办法》等的修订工作。值得注意的是,2013年深圳发布了食品安全犯罪的司法解释,被法律业内称为有史以来最为严厉的条款。新规首度对地沟油、瘦肉精等定罪量刑,同时明确了监管责任。对此,深圳食品监管部门严格执行,食品违法行为一律按行政处罚的顶格处理,于是,“超级牛扒”查出“瘦肉精”被罚121万元,罗湖区两家餐饮单位造假取得许可被查,餐厅老板5年内禁入食品行业;对违法构成犯罪的,食品监管部门及时移交,深圳市第3批食品安全黑名单公布了9起犯罪入刑案件,其中罗芳水产市场涉孔雀石绿案4人全部被判刑。

不少人认为,我国食品安全领域之所以问题多,是因为违法成本太低。同样的追问,在深圳也从未停止过。记者从深圳市食品药品监管局了解到,深圳市对于食品安全领域的违法事件,遵照的原则是“零容忍”,依照法律,能顶格处理的坚决顶格处理。特别是实施食品安全“黑名单”制度以来,综合提高了食品经营主体的违法成本。该局局长岳新说:“有一家列入首批‘黑名单’的企业,一笔2000万元已到放款阶段的贷款被银行以存在风险为由予以撤销。”2013年,深圳共移送涉嫌犯罪食品案件72宗、公安机关立案查处45宗、刑拘47人、批捕31人和起诉25人;2014年上半年,又移送涉嫌犯罪食品安全案件39宗。

毫不留情的从严处理,在深圳引起了巨大反响,有效震慑了食品安全违法犯罪,深圳市最大的菜篮子工程海吉星的食品安全度高了,全市水产品孔雀石绿检出少了,餐饮示范街、示范店出现了,全市食品安全形势迈向稳中向好阶段。数据显示,今年一季度,全市生产环节食品抽检不合格率仅为1.65%,流通环节不合格产品检出率仅为2.9%,令人欣喜的是,今年深圳食品抽检覆盖率将达到4.5批次/千人和食用农产品检测完成1.4批次/千人的定量检测任务。

在食品安全形势复杂、食品安全监管难度大的情况下,深圳市食品监管部门在难题面前敢于担当、依法行政,有力地保障了市民“舌尖上的安全”,展现出特区“食品安全守护神”在建设一流法治城市中别样的风采。岳新说,深圳将继续加大对食品药品安全违法犯罪行为的打击力度,重点打击食品、保健食品非法添加和滥用食品添加剂、使用回收或过期食品为原料加工食品、以次充好或以假充真生产伪劣食品、使用未经检验检疫或不合格肉品原料生产肉制品,掺杂掺假或使用劣质原料生产食用油、违规售卖止咳水、利用互联网制售假药和医疗器械等违法犯罪行为,查办一批大要案。



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