记者 贝贝 见习记者 谢菁菁
保健食品经营者今年可得悠着点，因为史上最严的“食品安全法”将对保健食品进行严管。4月24日，新修订的《中华人民共和国食品安全法》已审议通过，并将于今年10月实施。据悉，新“食品安全法”将对保健食品“夸大宣传”及“堪比药效”的营销形式进行严管，这可能令保健食品企业短期内产生阵痛，但长远来看，对企业在产品生产、销售和品牌建立等方面有极大帮助。
康蓓健与上方堂玛卡产品
仅为普通食品
保健食品与普通食品标示不明，这种情况实际上是保健食品市场的“常态”。广东省营养产业协会秘书长张咏表示，就广东而言，目前市面上七成以上保健品存在夸大宣传情况，而普通食品冒充保健品销售、保健品冒充药品扩大宣传销售、药品冒充普通食品销售的混乱情况更是屡见不鲜。
据记者了解，保健食品与普通食品的区别在于保健食品有批准文号及标识（下文简称“蓝帽子”），而普通食品只有普通食品生产许可证号（下文简称QS标志）。然而，有企业在营销中对两个概念模棱两可。如江中药业猴姑饼干此前就因宣传有“养胃”功效，被指涉嫌“虚假宣传”。虽然记者在天猫、京东等网络平台上发现，该产品与保健相关的字眼已无迹可寻，但是在江中药业的官网上，猴姑饼干仍被归类于“功能食品”一栏，宣传语上仍写着“猴头菇制成，养胃”。
另外，近期火爆的玛卡类保健品也是无“蓝帽子”的重灾区，如广州市雅博生物科技有限公司的“康蓓健牌玛咖片”就宣称有增强免疫力、改善睡眠等保健功效，但是记者在国家食药监局网站上发现该产品只有QS440113012021的产品证号；另外，记者还发现“上方堂牌玛卡片”也是同样情况，产品仅有QS产品证号而未见“蓝帽子”，对此，广州众帮律师事务所律师刘祥红认为，此举已涉及虚假宣传，违反《广告法》。
健谊肉桂片称能治糖尿病专家表示没科学证据
在保健食品广告中，糖尿病可谓是涉嫌夸张宣传的重灾区。其中保留某报纸的一则保健品广告上发现，商品名为“健谊肉桂片”以整版篇幅宣称“糖尿病领域难题新突破”，其中记者还看到，诸如“胰岛细胞吃饱”、“血糖更稳定”、“快速排糖毒”、“摆脱药物依赖”等字眼充斥在广告中。对此，广州某三甲医院内分泌科医师向记者表示，保健食品对糖尿病的作用至今没无明确证据，更不可能有替代药物的功效。
除糖尿病外，有保健食品还宣称是“治疗胃肠病的良方”，如4月26日记者在某报纸广告上发现，“菌王1号口服液”以所谓“案例”及“科普解读”去证”自身有治疗胃肠病的作用，但实际上该产品只是一款有“蓝帽子”的保健食品。另外，中药灵芝也成了保健食品销售的噱头，如重庆一厂家生产的“破壁灵芝孢子粉”在某报纸广告上也宣称对“高血压、糖尿病、肝病”有改善功效。
相关链接
劲牌保健品已被立案调查
对于保健食品生产企业而言，“蓝帽子”是上市的“准生证”，但是却有企业踩上了无证生产的“雷区”，其中最著名为今年4月初曝光的湖北劲牌生物医药公司生产的冬虫夏草胶囊等产品，该产品既没有“蓝帽子”也没有QS标志，但其产品却在市面上销售了近一年多，目前湖北劲牌生物医药公司已被当地食药监局立案调查。
对此，张咏认为，没有经过食品药品监督总局的认证，私自上市销售，是对消费者极不负责任的行为。没有“蓝帽子”认证的所谓保健品，通常没有经过动物或临床试验，首先在安全性上就很难保证。因为有蓝帽子的保健品是需要经过严格的审批程序，连原料都需要备案的。张咏表示，没有蓝帽子的产品质量安全无法保障，甚至有的无批文“保健品”还会添加西药成分，这就是误导消费者，也会危害消费者的健康。对此他建议，消费者在选择保健品时，首先应该认准“蓝帽子”，其次上国家食药监总局网站查询辨别“蓝帽子”的真伪。
专家说法
新“食品安全法”或能淘汰不及格企业
对于新“食品安全法”即将颁布实施，有业内人士预计，首先受到影响的必然是保健食品广告营销模式；其次是要依靠保健食品自身的质量说话，届时将可能有一批企业面临“退市”。
对此，刘祥红认为，从法律上规范的保健食品销售模式，实际上并非是将保健食品行业带入“严冬”，而是使行业在产品、销售和利润上趋于良性发展。另外，一名从事保健食品企业相关负责人向记者表示，与过往相比，新修订的“食品安全法”将保健食品“夸大宣传”及“堪比药物”等擦边球营销模式，在法律上实现了彻底禁止，对于只有三到五年“生命周期”的保健食品企业而言，短期内可能会带来阵痛，但就长远来看，实际上对企业在产品生产、销售和品牌建立等方面有极大地帮助。“不过，距离新‘食品安全法’的实施还有约半年的缓冲期，对于保健食品企业来说，短期内改变产品的营销模式可能会带来不可估量的风险，不过这也能让市面上一批不及格的保健食品企业淘汰出局，对行业和消费者而言也是有利的。”该人士说。
禁
包治百病药到病除
保健食品标签不得
涉防病治疗功能
保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或备案的内容一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。
