张志年 姜广军 刘旭
山东金乡素有“中国大蒜之乡”、“中国圆葱之乡”、“中国辣椒之乡”之称，常年种植大蒜70万亩，年产80万吨，加上周边地区种植面积可达180万亩，年产达200万吨。金乡县作为全国大蒜的集散地，年交易量达260万吨，位居全国首位。金乡已经成为全国大蒜的集散中心、价格形成中心、物流加工中心和信息发布中心，金乡拥有众多大蒜加工、贸易企业，因大蒜而闻名全国。而随着大蒜产业的不断发展，大蒜加工贸易等传统产业集中程度偏低、产业链条较短、产品技术含量偏低、自主创新能力不强、知名品牌较少等问题逐渐显现。如何加快推进传统产业转型升级，转变经济发展方式，提升大蒜等传统农产品加工产业竞争力、再创发展新优势的摆在面前。
济宁食品工业开发区依托金乡大蒜、圆葱、辣椒及棉花等产业资源优势，重点发展大蒜初深加工、辣椒制品、烘焙休闲食品和生物科技四大主导产业，规划打造了国际大蒜产业园、国际辣椒产业园、烘焙休闲食品产业园和生物技术产业园。先后引进了中纺集团、北京稻香村、北京首农集团、新加坡翱兰集团等38家国内外知名食品加工企业和黑马纤蒜、源治阿胶、美国益宝生物等8家生物科技企业。园区采取多项措施，力促区内传统产业转型升级。
突出转型升级主体培育
在园区重点发展行业中，确定宏大食品、东宝食品、宏泰集团、成功集团等一批行业龙头企业、优势企业进行重点培育。鼓励通过并购、兼并、参股等方式，推动大企业、大集团创新品牌、提升实力、做大规模，争取一批龙头企业成为国内行业龙头乃至世界行业龙头，成为规模型、实力型、总部型、跨国型企业。
打造转型升级共性平台
由政府为主导，以园区金乡福德投资有限公司和金乡县大蒜研究所、金乡县食品行业协会为主体，加强技术研究与合作、咨询、中小企业孵化等公共服务平台的支撑和保障。同时，筹建烘焙休闲食品标准化厂房、辣椒加工标准化厂房等，针对量大面广的中小企业，加强整合资源，进一步提升功能，扩大覆盖范围，优化创新资源，降低创新成本，提高创新效率，为广大中小企业提供转型升级的平台和支撑。鼓励推动有研发设计能力的企业优化产业链和价值链;引导企业从传统产业升级模式向全球价值链升级模式转变，鼓励宏大食品、稻香村等有条件的企业打造供应链管理平台，提高自身的综合实力和核心竞争力。
推动产业集群化发展
围绕促进产业集聚发展，完善产业发展布局，在大蒜加工产业集群的基础之上，引导产业集聚和集中，进一步培育辣椒加工、畜禽肉类加工、烘焙食品加工、生物保健食品加工等一批定位明确、特色突出的产业功能区，形成具有整合优势的现代产业集群。
引导企业由初加工向精深加工发展
引导企业通过加强与中国农业大学、江苏大学、华中农业大学、新疆医科大学、山东农业大学、济宁学院等科研院校的合作，利用高等院校在园区设立的科学技术平台，引进先进技术和高科技人才，开发高科技产品，延长产业链条，提高产品附加值。
充分发挥政策支持作用
发挥政策对转型发展的导向和引领作用，建立转型升级的鲜明导向，综合运用产业、财税、环保、金融、能源等政策手段，重点支持企业转型发展，积极推动优胜劣汰。加快转型升级的个性化政策研究，集中力量支持一批支撑产业转型的大平台、一批对产业转型发展具有强劲支撑作用的大企业、一批具有较强带动力的重点企业发展。
加大对转型升级典型案例的挖掘和引导
加强舆论媒体的宣传和引导，着重挖掘源治阿胶、成功生物科技、佳合食品等一批在转型发展上有鲜明特色、显著成绩的企业典型，进行持续性跟进和宣传。加大行业转型升级的研讨与交流力度，引导企业结合企业实际，找到企业转型升级的合适路径，给企业转型升级指明方向。
截止到目前，园区已初步形成以宏大食品、翱兰食品、宏泰集团等企业为主的大蒜精深加工产业;以齐盛食品、斯米达食品为主的辣椒精深加工产业;以源治阿胶、康富森科技、旺成食品等为主的保健食品加工产业;以峪口禽业为主的畜禽肉类产业;以稻香村食品为主的烘焙食品产业;以山东金源食品为主的水产品加工产业。食品园区农业产业化示范基地已被农业部认定为第二批国家农业产业化示范基地;“中国辣椒之乡”的称号也已经获批。
