政府间发展组织（Intergovernmental Authority on Deve lopment），简称伊加特（英文简称IGAD），1986年1月成立，原名“政府间抗旱与发展组织”，1984年10月4日，东非六国外长在纽约开会，讨论成立抗旱与发展组织。1985年2月六国在吉布提举行首次部长会议，确定吉布提市为该组织所在地，推举吉布提外交和合作部长穆明·巴敦为协调员。同年5月、11月和1986年1月分别举行了部长级会议和专家会议，就该组织的预算、机构、章程和行动计划达成了原则协议。1996年3月改为现名。
将伊加特建设成为在政治、经济、社会、文化教育、人道主义事务、基础设施、环保等各领域进行全面合作的地区政治经济组织；协调成员国抵抗旱灾及相关自然灾害的努力，帮助成员国解决中长期复兴与重建所面临的困难；向国际社会通报本地区灾情，呼吁并动员所有必要资源，实施成员国制定的紧急、中期和长期方案；确认成员国提出的具有地区意义的方案，并帮助这些方案的制订与实施获得资金；帮助成员国制订抵抗干旱与沙漠化指导原则及行动方案，并跟踪方案的实施情况；强调地区和平稳定与经济发展，优先解决地区冲突问题。
组织成员
政府间发展组织共有成员国7个（1997年）：埃塞俄比亚、吉布提、肯尼亚、苏丹、索马里、乌干达和厄立特里亚。
组织领导
主席由成员国首脑轮流担任。
现任主席为吉布提总统哈桑·古莱德·阿普蒂敦（Hassan Gouled Aptidon），1998年3月出任。
协调员为埃塞俄比亚对外经济合作部长戈马·比鲁（Girma Biru）。
执行秘书为厄立特里亚人加布莱博士（Dr.Tekeste Ghabray），1996年4月任职。
组织机构
国家元首和政府首脑会议
最高权力机构。负责决定主要的指导原则及本地区控制旱灾及其他相关自然灾害的方案。无固定开会时间，应任何成员国要求并经大多数成员国同意，会议可随时举行，决议按协调一致原则形成。
部长理事会
由成员国各一名部长组成，负责制定方针和行动计划，批准拨款和预算。部长理事会每两年开会一次，如成员国提出请求并获多数成员国同意，可在任何时候召开会议。会议由协调员召集。决议需一致同意才可作出。
执行秘书处
常设机构。执行部长理事会赋予的职责。可代表本组织对外谈判，经部长理事会批准后，也可签署协议，执行秘书由部长理事会任命，任期四年。秘书处帮原设三个部门：行政与财政部门，计划、研究与情报部门，行动与方案协调部门。1996年又新增设3个部门：经济合作委员会、农业与环保委员会、政治与人道主义事务委员会。
组织活动
截至2009年5月，伊加特共召开12次首脑会议和6次特别首脑会议，其中首脑会议为1986年1月（吉布提）、1990年1月（吉布提）、1993年9月（亚的斯亚贝巴）、1994年9月（内罗毕）、1996年11月（吉布提）、1998年3月（吉布提）、1999年11月(吉布提)、2000年11月（喀土穆）、2002年1月（喀土穆）、2003年10月（坎帕拉）、2006年3月（内罗毕）、2008年6月（亚的斯亚贝巴），特别首脑会议为1988年3月（吉布提）、1995年4月（亚的斯亚贝巴）、1996年3月（内罗毕）、1997年7月（内罗毕）、2001年6月（喀土穆）、2004年10月（内罗毕）。1999年11月26日，第十一次伊加特首脑会议在吉布提召开。吉布提总统盖莱、肯尼亚总统莫伊、苏丹总统巴希尔、埃塞俄比亚总理梅莱斯及非洲统一组织秘书长萨利姆出席，乌干达和厄立特里亚未派团与会。本次会议主要讨论了本地区热点问题，对吉布提总统盖莱提出的通过文化途径解决索马里问题的倡议给予高度评价和完全支持，呼吁国际社会同伊加特合作，共同致力于索国内和平与民族和解，高度评价肯尼亚总统莫伊在促进苏丹国内和解中所发挥的重要作用，表示愿同一切致力于苏民族和解的国家和组织进行合作。会议还对埃、厄冲突表示关注，希望埃、厄在非统组织调解下找到和平解决办法。
2002年1月10－11日，伊加特第21届部长理事会和第9届首脑会议在苏丹首都喀土穆召开。苏丹总统巴希尔、肯尼亚总统莫伊、乌干达总统穆塞维尼、厄立特里亚总统伊萨亚斯、吉布提总统盖莱、索马里过渡全国政府总统阿布迪卡西姆和埃塞俄比亚总理梅莱斯出席会议。联合国秘书长代表以及非统组织、伊斯兰会议组织、萨赫勒－撒哈拉国家联盟、伊加特伙伴国、禁止化学武器组织等均派代表与会。会议听取了巴希尔总统关于索马里和平进程和莫伊总统关于调解苏丹南部冲突的报告，深入讨论了进一步推动地区和平进程及加强成员国之间经济合作的问题。会议一致通过《最后声明》，强调解决争端、促进和平与稳定对实现地区经济一体化的重要性，谴责各种形式的恐怖主义，欢迎部分成员国签署建立冲突早期预警与反应机制议定书，要求莫伊总统和肯、埃、吉三国协调调解行动，继续推动苏丹和索马里和平进程。
2008年6月14日，伊加特第12届首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行。埃塞俄比亚总理梅莱斯、肯尼亚、苏丹、吉布提总统、索马里过渡联邦政府总统、乌干达外长以及非盟委员会主席、欧盟发展与人道援助委员等出席会议。会议重点听取了关于索马里政治和安全形势、苏丹全面和平协议执行进展情况、吉布提与厄立特里亚边界形势的通报，讨论了本地区粮食危机、气候变化等问题，并发表了联合公报和有关解决粮食危机的声明。公报赞扬苏丹和平协议实施进程并鼓励各方继续认真落实协议条款；呼吁国际社会加大对非盟驻索特派团的财政和后勤支援力度，制定埃、肯两国向索派特使监督吉布提协议执行情况；呼吁吉、厄双方特别是厄政府保持克制，接受调停，通过和平方式解决纠纷。粮食问题声明呼吁伊加特伙伴方支持本地区中长期农业发展计划，加强对旱灾和气候变化的监控，鼓励本地区发布和交流粮食信息，拟制定相关政策以推动成员国间粮食交易；同意建立一个由伊加特主席协调的部长级工作小组，在一个月内查明本地区紧急粮援需求；启动建立地区应急储备基金进程。
