习近平批示厉行节约、反对浪费
热词： 整治浪费 "光盘"行动
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中共中央总书记、中央军委主席习近平2013年1月在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节"舌尖上的浪费"》的材料上作出批示，要求厉行节约、反对浪费。批示指出，从文章反映的情况看，餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众，各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹。要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。
点评
习近平同志的这一重要批示，是深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的新要求，反映了广大干部群众的呼声和愿望，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，体现了中央关心群众生活、注重改善民生的为民情怀。
改革开放以来，随着经济持续快速发展和人民生活水平不断提高，社会的节约意识明显淡化，浪费现象比比皆是。我国每年的粮食损失浪费量近千亿斤粮食，大约相当于2亿亩耕地的产量，比第一产粮大省黑龙江省一年的产量还要多。请客吃饭讲排场、比阔气等不良消费方式，造成餐桌浪费更是触目惊心，有关方面估算每年餐桌浪费食物价值达2000亿元。中央下决心惩治"舌尖上的浪费"，全国持续展开"光盘"行动。
国家食品药品监督管理总局正式挂牌
热词： 职责整合 无缝监管
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2013年是我国食品安全监管体制改革和职能转变的关键一年。按照《国务院机构改革和职能转变方案》部署，国家食品药品监督管理总局2013年3月22日正式挂牌，3月26日国家食品药品监督管理总局"三定"方案开始实施，国务院食品安全委员会办公室主任张勇任国家食品药品监督管理总局局长、党组书记。新组建的国家食品药品监督管理总局将国务院食安办的职责、原国家食品药品监管局的职责、国家质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、国家工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合。
点评
新组建的国家食品药品监督管理总局，有望对食品和药品的生产、流通、消费环节进行"无缝监管".多年来，我国食品安全实行分段监管体制，质量技术监督部门管生产、工商行政管理部门管流通、食品药品监督管理部门管消费。实践证明，监管部门越多，监管边界模糊地带就越多，既存在重复监管，又存在监管盲点，难以做到无缝衔接，监管责任难以落实。由于在实际管理过程中容易出现职责不清和权责不明的监管盲区，"九龙治水"模式曾被公众广为诟病。新组建的国家食品药品安全监督管理总局，除种植、屠宰环节以外，负责食品从生产线到餐桌的整链条监管，堵住了过去"分段监管"链条上存在的漏洞，避免了食品在生产、流通、餐饮环节出现安全问题部门之间相互推诿的情况，更有效率地开展工作。
解禁一次性发泡塑料餐具
热词： 解禁 回收 再利用
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2013年2月16日，国家发改委发布《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决定》，将一次性发泡塑料餐具从淘汰类产品目录中删除，并于5月1日起生效。
国家发改委产业协调司有关负责人表示，删除一次性发泡塑料餐具条目主要基于多种考虑：它符合国家食品包装用具相关标准，使用后可以回收再利用；国际上许多国家和地区一直在使用；可以节约石油资源；随手丢弃垃圾的行为已大幅减少，废弃物回收体系逐步建立，最初出台禁止一次性发泡塑料餐具使用的环境已发生很大变化等。中国疾病预防控制中心食品安全所按国家相关标准进行了检验。实验结果表明，一次性发泡塑料餐具符合相关国家标准。
点评
14年前，因"白色污染"等因素导致发泡餐具被禁。发泡餐具从淘汰产品中的重新回归引起巨大争议。然而实践表明，白色污染并没有发生，这是因为随着时间的推移，我国政治经济发生了翻天覆地的变化，监管的加强、技术的进步，特别是人们的环保意识、健康意识的增强，发泡餐具的市场急剧萎缩。尽管如此也不能掉以轻心，必须建立科学的行业准入标准、有效的行业监管和健全的回收利用制度，以让消费者放心，让环境和健康生活不受伤害。另外，更应该培育和改变市民健康的消费理念和习惯，减少一次性餐具的使用，从源头上杜绝食品安全隐患和白色污染问题，从根本上实现社会经济健康持续发展。
万众一心 抗震救灾 食企捐助 情系雅安
热词： 突击救援 火速送达
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2013年4月20日，四川省雅安市芦山县发生7.0级强烈地震，造成重大人员伤亡和财产损失。灾情牵动着每一个中国人的心。党中央、国务院、中央军委迅速作出部署，国内各界全力投入抗震救灾工作，大批食品企业积极行动，捐款捐物，在第一时间将地震灾区急需的饮用水和各类食品火速送达。三全食品公司不仅援助大批物资，工作人员也忙碌在灾区一线，和当地志愿者、救援人员一起为受灾群众煮饺子、汤圆；郑州思念食品公司启动抗震救灾专项工作，捐出雅安当地仓库的全部产品，定向支援雅安当地医院等救灾单位，将产品运送到指定地点，在道路疏通以后，陆续捐赠价值100万元产品支援灾区民众；中粮30余名救援突击队员和6车物资第一时间到达雅安市区。
点评
面对强震自然灾害，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，要求把抢救生命作为首要任务，千方百计救援受灾群众，科学施救，最大限度减少伤亡；李克强总理亲临震中指导抗震救灾工作。地震无情，人间有爱。强震面前，全国人民心系灾区、情系灾区，各级各界快速反应，食品企业积极行动，将灾区最为需要的食品、饮料等在第一时间不计成本地送到灾区，对救灾工作做出了突出贡献，正是有了全社会形成的齐心协力抗击灾害的磅礴力量，在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上，夺取了抗震救灾斗争重大胜利。
打击保健食品"四非"专项行动
热词： 摸底排查 公开曝光
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从2013年5月初至9月底，国家食品药品监督管理总局在全国范围内开展专项行动，重点打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传等问题。
此次专项行动采取摸底排查、突击检查、公开曝光的方式，以重点产品、重点企业、重点区域、重点案件为突破口，对保健食品市场进行专项整治、惩处和规范。
针对保健食品市场存在的突出问题，新组建的国家食品药品监督管理总局重拳出击，重点打击保健食品"四非"行为：一是打击保健食品非法生产行为，比如地下黑窝点生产或企业未经许可生产保健食品等；二是打击保健食品非法经营行为，比如经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准生成特定保健功能产品，以会议讲座等形式违法销售保健食品等；三是打击保健食品非法添加行为，比如在生产减肥、辅助降血糖等保健食品中非法添加药物等；四是打击保健食品非法宣传行为，比如在广告中夸大功能范围，宣称保健食品具有疾病预防或治疗功能等。
点评
按照国家食品药品监督管理总局统计的数据，截至2012年底，全国共有2006家保健食品生产企业，2012年其产值达2800多亿元。然而，由于种种原因，保健食品的非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传等问题长期存在，在某些地方甚至愈演愈烈，严重损害了人民群众的健康，群众深恶痛绝，社会反映强烈。通过专项行动，将形成打击保健食品生产经营违法违规行为高压态势，促进保健食品生产经营秩序进一步好转，净化保健食品市场环境，以切实保护消费者合法权益。
乳业兼并重组方案报国务院 五年后奶企或减半
热词： 兼并重组 企业整合
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在2013年前三季度工业通信业发展情况发布会上，工信部表示，已制定了婴幼儿配方
