中国乳制品行业产业结构及利润分配
白艳霞
三鹿事件让中国乳制品行业遭到重创，中国乳业走到今天这一步，可以归结为：奶源与乳品市场不匹配，乳品企业与奶农的利益关系理不顺。
相关数据显示，1999年全国奶类产量827万吨，到2007年底全国奶类总产量3633.4万吨，而在2008年上半年就已经达到1915万吨。但是与乳品市场扩张严重不同步的是我国奶牛增长，1999年我国有奶牛442.8万头，2007年奶牛存栏1218.9万头，预计2008年上半年我国奶牛存栏1435万头。由此可见，从1999年到2008年，我国乳品市场放大了近5倍，但是奶源却只增长了3倍。
这种扩张带来了两个后果：一是由于乳品企业这种扩张带来了两个后果：一是由于乳品企业没有自己的奶源，到处抢奶，尤其是找中间商代其向奶农收奶，使原奶收购环节不受监控，而奶源的紧缺又使他们在一定程度上放松了收奶标准；二是由于这些乳品企业掌握着市场，并以价格战打市场，面对相对弱势的奶农时他们尽量压低收奶价格，所以奶农的利益无法保证。据了解，目前全国近40%的奶农处于亏损状态，因此产业链上利益分配的扭曲也容易导致奶农掺假出现。
三鹿奶粉事件，就是不法奶站将大剂量三聚氰胺添加到奶源中而东窗事发。这次在行政力量的强制干预下，虽然不合格的牛奶得到清理，但并不能从根本上解决奶制品的安全问题。我觉得，最根本的办法是将奶农、奶站与奶制品企业结成命运共同体，破除他们之间的竞争性关系。国家制定法规，强制性将奶农与奶站估价后并入奶制品企业，奶农与奶站的原始经营者领取工资，并依据股份分红，奶源不再计价。这样从根本上杜绝奶农与不法奶站一次充好的动力。同时，国家质量监督机构加强强制性检测，加大处罚力度。如果这样处理，中国奶制品行业方可走入健康发展的轨道。
世界奶制品大国荷兰奶制品行业就是采用的这种模式。在荷兰，小牧场主与受奶站经营者都是奶制品企业的股东，大家利益一致，没有以次充好的动力。
关于乳制品的利润分配情况，市场上奶制品价格不断上升。一些乳品企业称，涨价是由于包装材料、物流成本、营销成本不断上涨所导致的不得已行为。但事实不仅如此。近年来各大乳品企业纷纷抢占高端市场，加大自主创新力度，推出多种高级牛奶，，高端竞争导致了价格大战，乳品企业每推出一个新产品，都把价格定在高位，以免使自己的产品丧失价格上的优势。此外，各家乳企越来越意识到广告的重要性，竞相排兵布阵，瞄准这块必争之地。。目前，全国各大乳品企业巨头投入的广告费用高达几十亿元，而这些费用都打入了产品成本中，从而导致产品涨价。
在超市等终端销售环节，奶品的价格在以各种方式上调，但奶农并没有因此受益。中国奶业协会相关人士透露说，各大乳品企业的原料奶收购价有了5分到1角不等的上升。然而，饲草料价格上涨幅度更大。据测算，每公斤原料奶成本因饲料价格上涨上升0.15元，较小的收购价涨幅尚不能抵消饲料成本的增加。奶牛养殖的劳动成本、财务成本和环境成本也有明显上升。 分散、原始的经营模式竞争力很差，原料奶销售途径比较单一，造成奶农在与乳品企业对话中始终处于弱势地位，没有定价甚至议价的权利。一旦乳品企业有什么变故，奶农根本无法找到新的销售途径，而且奶制品保质期很短，卖不掉的奶倒掉也是时有的事。
几家大企业风光无限的背后是中国乳品企业中有1/3左右亏损，第二季度全国销售额500万元以上的697家乳品企业中有205家亏损。如此多企业尚且难于自保，把亏损的一部分数额转嫁给奶农就不足为奇了。
我国乳业现在是伊利、蒙牛、光明等少数企业瓜分市场的格局，整个行业发展极不平衡。其他乳企，尤其是有规模的企业只有通过提高科技含量等手段提高自身竞争力才能使行业出现“百花齐放”的良好状况。这样，奶农原料奶的销售也能有更多的选择，更大的自主权。
目前，市场上的高价奶和奶农养牛效益形成如此大的反差，表明我国奶业头重脚轻，奶业效益的大头倾向于企业。为此，应建立奶业利益转换机制，让奶农从企业赢利中获益。有学者建议，可促使企业成立一个吸收奶农入股的奶业股份公司，参与企业的利益分配。 政府有关部门也应加强对奶业发展的宏观调控，支持奶源基础建设，使奶牛养殖实现产业化；强化对企业成本运行、利润分配的监督，同时保证奶农的议价权，促使企业把效益向奶农倾斜我国乳业现在是伊利、蒙牛、光明等少数企业瓜分市场的格局，整个行业发展极不平衡。其他乳企，尤其是有规模的企业只有通过提高科技含量等手段提高自身竞争力才能使行业出现“百花齐放”的良好状况。这样，奶农原料奶的销售也能有更多的选择，更大的自主权。
