梁来娣[1]
南沙出入境检验检疫局
摘要：食品的安全事故频频发生，原因之一竟是人为添加有害的物质。如果在不诚信的企业中实施HACCP认证，该企业人为主动添加有害的物质，但企业诚信不作为关键点来控制，HACCP体系的食品危害防护的功能实为空谈。企业诚信应为食品安全的首要条件，也应作为HACCP体系关键控制点，从而才能防范源于不正当商业利益的食品安全危害，建立具有食品防护功能的HACCP体系。
关键词：食品的安全事故，不诚信的企业，企业诚信，HACCP体系，关键控制点
近期，致美斋违规添加工业冰醋酸勾兑米醋的事件再一次把“餐桌之患”推向风口浪尖，“苏丹红”事件和“三聚氰胺”奶粉事件到现在还记忆犹新，中国食品企业的诚信何在？小企业会掺假，已众人皆知，但多家知名企业也掺假，哪我们的餐桌还能摆什么菜？如果企业主动掺假，用工业冰醋酸来代替食用冰醋酸来勾兑米醋，假使该企业实行HACCP认证，关键点如微生物、化学、物理污染的控制做到完美无缺，也无法保证食品的安全。因此，企业诚信应为食品安全的首要条件，也应作为HACCP体系的关键点来控制。如下是本人的想法，与大家一起探讨：
一、企业诚信的分析
1、企业诚信如果不加以控制，企业就会故意人为添加有害的物质，以降低成本来牟取暴利。如工业冰醋酸比食用冰醋酸便宜3倍，企业就会用便宜的工业冰醋酸来代替食用冰醋酸来勾兑米醋。在巨大的利益驱动下，这些企业不惜铤而走险，人为添加有害的物质，从而不断出现有害食品。其危害程度可谓巨大，比如说震惊中外的“三聚氰胺”奶粉事件，导致全国众多的婴儿小孩受到毒害。
2、企业诚信在任何时候都要受到质疑，因为只要企业乐意，就可以在任何时候添加有害物质来掺假，掺假的成功几率可达到100%。
二、企业诚信HACCP关键控制点实施难点
以往，HACCP认证受企业欢迎，其主要原因是，在食品的生产过程中，HACCP体系分析了潜在的危害，通过对主要的食品危害如微生物、化学、物理污染的控制，降低了食品生产过程中的危害，帮助企业更好地向消费者提供食品的安全保证。但一旦企业是主动人为添加有害物质，当然不希望曝光，而是要极力隐瞒真相，所以推广企业诚信作为HACCP体系关键控制点是有一定的难度。但作为有诚信的企业，应更欢迎企业诚信作为HACCP体系关键控制点的HACCP认证。因为，该企业有HACCP认证，就有诚信，为百姓所信任和好感，其食品就受百姓欢迎。
三、企业诚信HACCP关键限值
企业不诚信的行为应杜绝，因此企业诚信HACCP关键限值应为零，没有余留的空间。
四、企业诚信关键点的控制
当然，企业诚信关键点的控制这不能靠企业来控制，因为，如果企业有意掺假，当然不可能真心实意去控制，因此，企业诚信关键点应为HACCP认证机构来控制。具体做法如下：
1、要求企业责任人签订“承诺书”：承诺“不会主动人为添加有害物质”等的相关内容；
2、熟悉食品辅料和添加物的定义、划分与限量，食品辅料是指食品加工过程中，为了赋予产品风味或其他特性而添加的一种原料，其可单独作为一种食品存在，也可以在某些产品中作为主要原料。食品添加物是一个总体的概念，包括食品添加剂、食品加工助剂、食品强化剂等。按照《食品添加剂卫生管理办法》1和《食品营养强化剂卫生管理办法》2。食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或天然物质。食品强化剂是指为增强营养成分而加入食品中的天然或者人工合成物质，属于天然营养素范围的食品添加剂。食品加工助剂就是有助于食品加工顺利进行的各种物质，如助滤、脱色、提取剂等，它们一般应在食品成品中除去而不应成为最终食品的成分，且不需在产品成分中标明；
3、检查食品标签，特别是名称、成份表；
4、检查企业的广告；
5、熟悉食品的制造工艺，熟悉食品的造假原因，特别是行业秘密的“潜规则”；
6、检查食品制造应有的原材料与企业实际购买的材料是否匹配；
7、抽查食品样品送到有资质的第三方检测；
8、动态突击抽查；
9、与质检局、工商局等部门实行相互合作机制，实行联动机制，一旦发现企业造假，信息共享；
10、密切注意食品消费投诉信息和食品安全的重大突发事件。
五、企业诚信关键点失控时，应采取的纠正措施如下：
1.当企业申请HACCP体系认证时，发现有不诚信的行为，即停止审核该企业的HACCP体系认证申请；
2.当企业已取得HACCP体系认证时，且在有效期内，发现有不诚信的行为，即无条件注销HACCP体系认证，并公开声明；
3.当企业已取得HACCP体系认证时，且在有效期内，但被国内外政府机构、国际组织通报的，或造成国内外的重大食品安全事故的，暂停HACCP体系认证，经证实为不诚信的行为，立即注销HACCP体系认证，并公开声明。但经证实不属诚信行为造成上述原因的，恢复HACCP体系认证，并同时进行整改。
HACCP体系不能为无诚信的企业进行认证，否则的话，就成为这些企业的帮凶，帮助这些企业欺骗百姓。从今以后，HACCP体系要为有诚信的企业提供更好服务，督促食品企业落实质量安全主体责任，更好地帮助、指导食品生产企业建立与实施危害分析和关键控制点，降低食品生产过程中的危害，同时也要降低百姓“餐桌”上的危害，提高食品安全水平，为HACCP认证机构的每一个职员服务，为百姓服务。
参考文献
[1]《食品添加剂卫生管理办法》，中华人民共和国卫生部，2002.3.28
[2]《食品营养强化剂卫生管理办法》，中华人民共和国卫生部，1986.11.14
