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影响我国水海产品产业持续发展问题长期存在

时间:2013/1/25 16:09:00 来源:网友

据海关统计,1-10月宁波口岸出口水海产品25.1万吨,与去年同期相比(下同)增加22.3%,价值8.8亿美元,增长34.8%;出口平均价格为每吨3518美元,上涨10.2%。主要呈现以下特点:

一、以一般贸易方式出口为主,加工贸易出口有所减少。1-10月宁波口岸一般贸易方式出口水海产品24.4万吨,增加23.1%,占同期口岸出口总量的97.2%。同期,加工贸易项下出口水海产品5738吨,减少9.2%。

二、私营企业出口占主导地位,外商投资企业和国有企业出口均有所减少。1-10月宁波口岸私营企业出口水海产品18.3万吨,增加34.4%,占出口总量的72.9%。同期外商投资企业出口4.7万吨,减少0.8%;国有企业出口1.4万吨,减少6.8%。

三、东盟、欧盟、韩国为前3大出口市场,对日出口增长明显。1-10月宁波口岸水海产品出口至东盟6.9万吨,增加91.7%;出口至欧盟6.3万吨,增加1.7%;出口至韩国5.8万吨,增加2.9%。3者合计占出口总量的75.7%。同期,出口至日本2.5万吨,增加22.2%。

1-10月宁波口岸水海产品出口量价齐升的主要原因有:

一、出口退税政策继续发挥效力。我国自2008年11月以来分别三次提高部分水海产品出口退税率,2009年6月1日起将部分产品品种的出口退税率提高至13-15%,国家政策的扶持大大增强了企业的出口积极性,进一步刺激水海产品出口持续增长。

二、成本增加是出口价格上涨的主推手。作为主要动物性蛋白原料的鱼粉价格保持涨势。据了解,目前大连中条原料鱼0.7元/斤左右;山东石岛0.75元/斤左右。目前大连63蛋白鱼粉参考报价7000元/吨左右;山东石岛63蛋白以上、新鲜度150以下参考报价在7200元/吨左右。与此同时10月末,希腊债务危机达成协定,市场紧张氛围得到一定缓解,大豆飙升,美元汇率走弱,豆粕价格有一定程度上升。另外柴油、人工工资等的快速上涨也进一步抬高了水海产品的养殖成本。在较高生产成本的推动下,水产品价格总体上涨趋势明显。

三、中国—东盟自贸区全面建成,也给水海产品出口带来了新机遇。东盟是我国水海产品的新兴出口区域,已经成为传统的欧美日韩等发达国家以外的重要出口市场。

1-10月宁波口岸水海产品出口仍然保持增加,但影响产业持续发展的深层次问题长期存在,主要表现在以下3个方面:

一、国外技术壁垒日渐苛刻,我国缺乏有效应对机制。近年来,欧美、东盟等地区对进口水海产品检验检疫标准不断翻新。2011年3月15日,美国国际贸易委员会发布公告,对原产于中国、巴西、印度、越南和泰国的暖水虾作出反倾销日落复审产业损害终裁,确定对涉案产品的现行反倾销措施将继续有效;3月25日,越南工贸部部长武辉煌签署了第1380/Q-BCT号决定,公布越南限制进口的商品清单,其中就包括鱼类、甲壳动物;

4月28日,澳大利亚检验检疫局(AQIS)发布PQA0722号检疫警告,向进口商及授权代理商通报了修订后的生虾仁进口许可条件,自5月9日起,进口商或授权代理商须在货物获得检疫通关前向AQIS提交对虾白斑综合症病毒(WSSV)和黄头病毒(YHV)的实验室检测报告。另一方面我国水海产品的质量标准体系不够完善,采用的检验方法技术落后,对产品中微量成分的检出率少,企业了解国外信息不及时,面对技术壁垒缺少有效的解决方案,没有足够资金提升技术水平。诸多因素增加了我水海产品出口的难度。

二、出口以数量扩张为主,产品附加值低。目前,我国水海产品加工主要为去皮、切片、挑刺、挑虫等初级加工水平,深加工程度不够。出口产品多数是半成品、粗加工品,缺少知名优势品牌,产品附加值低。行业组织化程度低,低价竞销严重,极易引发贸易摩擦。

三、与周边国家的水产品出口竞争加剧。日益高涨的劳动力成本以及波动的汇率等因素造成我国水海产品出口竞争力被削弱。与此同时,我国水产出口的主要竞争对手如越南、印度等国家,凭借其低廉的劳动力成本优势,水产出口持续快速增加。这些国家出口的快速增加将与我国水海产品出口形成激烈竞争的格局。

针对上述问题,建议:

一、建立非关税壁垒追踪体系,跟踪主要贸易伙伴国的相关产品的非关税壁垒动态信息,研究进口国的水海产品质量、技术标准,及时向出口企业发布风险预警信息,指导企业合理规避风险。

二、加快水海产品质量标准、认证以及检验制度的建设,提高水海产品的检测水平。制定与国际接轨的农业操作规范,引导企业加快质量安全监控体系建设,从生产、加工等各环节严把产品的质量与安全关,变事后被动补救为事前主动防范。

三、培育水海产品大型加工、出口企业,提高企业技术水平、加工能力、设备档次,引导企业向高档次深加工方向发展。规范出口市场秩序,发展多元化的出口市场格局,降低对主要出口市场的依赖。


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