新华网广州12月11日电（广东频道记者 彭勇 钟玉明） 广东省财政从今年起５年内安排２０亿元，扶持中小企业发展。这些资金重点用于支持加快科技工业园区和民营企业园区发展，支持民营企业及中小企业进行技术改造、技术创新，以及中小企业信用担保体系和服务体系的建设。
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省经济贸易委员会副主任、广东省中小企业局局长刘焕泉说，在鼓励各类中小企业全面发展的基础上，这次重点扶持发展四类民营企业。
一是民营科技企业。广东省财政从２００３年起５年内，在原有基础上，每年增加科技三项经费５０００万元，主要用于扶持民营企业关键共性技术的研发和中试，省级民营科技园的规划、论证，科研服务体系、信息网络平台和技术创新平台建设，专业镇技术创新平台建设，民营企业知识产权保护等。广东省财政对山区和东西两翼１４个经济欠发达的市一次性各安排３０００万元，用于支持民营科技园和民营企业园区的建设。
二是外向型民营企业。主要是鼓励民营企业开展进出口业务和对外合作，在申请进出口经营资格、分派境内大型国际商品交流会摊位、分配进出口配额等方面，享有与国有企业、集体企业同等待遇。从２００３年起连续５年，广东省财政每年安排２５００万元外向型民营企业发展资金，资助民营出口企业参加各类国际展览会，申报国外知识产权，建立国外营销网络和研发机构，开展进出口业务培训等。
三是吸纳下岗人员就业的民营企业。除享受国家的政策优惠外，广东省主要是从税收、专项资金补贴及技能培训等方面给予大力支持。广东省财政从２００３年起连续３年，每年增加安排再就业资金５０００万元，专项用于补助民营企业和个体工商户招用下岗失业人员的各项补贴。
四是从事农产品加工的民营企业。具体的政策主要有：加大财政涉农资金对民营农产品加工企业的扶持力度，每年从涉农资金中安排５０００万用于扶持民营农产品加工企业发展；对民营农产品加工和鲜活农产品运销企业，发放５００个农产品运输绿色直通车证；从２００４年１月１日起，连续５年对民营农产品加工企业从事种养业或农、林产品初加工的所得免收企业所得税等等。
另外，省财政从２００３年起连续５年每年安排２亿元，用于中小企业技术创新和技术改造重点项目，中小企业信用担保体系建设项目，中小企业服务体系建设项目，国家中小企业发展基金和科技型中小企业技术创新基金的配套资金项目。专项资金采取定额贴息或补助两种扶持方式。定额贴息是根据项目贷款实际发生额给予一定数额的贴息。补助是根据项目的实际情况给予一定数额的资金资助。每个项目的贴息或补助原则上不超过１００万元。
民营经济特别是中小民营企业，是广东省最具生机和活力的经济成分，也是吸纳劳动力的“大水库”。据统计，至今年９月末，全省共有个体工商户１８４．３万户，从业人员３８１万人，注册资金４０２．５亿元；私营企业２９．８万户，从业人员３１５．６万人，注册资本４０７４．７亿元。１－９月，全省个体、私营企业上交国税１４７．９７亿元，同比增长２２．１％；缴纳地税１０２．４４亿元，同比增长１９．２％。
据介绍，一般规律，中小型企业对政府扶持的依赖程度远远高于大型企业。但长期以来，我国不少地方政府存在认识误区，偏爱为大型企业锦上添花，而对中小企业扶持不够，任其自生自灭。广东省投入巨资扶持中小企业，以及落实ＣＥＰＡ，大力引进专门为中小企业服务的境外中小型金融、中介服务机构等，都突出了体现了执政为民方针，将为中小企业大发展创造良好机遇。
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