据了解，中国常年对农产品实行临储收购政策，通过粮食直补的方式，解决了农民卖粮难、卖粮低的问题，也保障了农民的生产积极性。但是常年实行的临储收购和最低收购价收购政策也养成了农民对国家政策的依赖心理，把种植玉米当成铁杆庄稼，忽视了实际的种植效益，玉米种植面积居高不下。
业内人士表示，临储玉米收购将扰乱玉米市场的正常机制，出于保障国家粮食安全的考虑，调整大豆、玉米的产业结构势在必行。
陈英健表示，今年海伦市大豆种植面积从165万亩升至220万亩，玉米则由220万亩降至155万亩。记者发现，虽然大豆、玉米的种植结构有所调整，但当地种植户最为关心的是国家是否会取消玉米托底收购政策，农民普遍存在“不卖怕跌，卖了怕涨”的心理，而粮食收购商集体看跌玉米后市价格，市场玉米收购无人问津。此外，通过走访发现，当地一家库容为10万吨的仓库已被玉米占满。
8月20日下午，在海伦市市委市政府举办的座谈会上，粮食企业及农民代表虽然对国家是否会取消玉米收储政策存在分歧，但对下半年玉米价格的走势却保持一致的看跌心态。
格林大华研究所所长李永民表示，从目前整体的经济形势来看，玉米价格缺乏上行的动力。政府长时间实行粮食直补政策使得国家负担太大，“期货+保险”在保障农民收益和减轻政府包袱的优势在发达国家得到验证之后，今后预计会等到广泛的运用。此时，玉米价格将会下跌已没有争议，农民应抢在新粮上市之前尽早出售玉米，卖个相对的好价钱，也可以通过期现结合的方式获得更高的收益。
“在玉米库存量大、大豆价格上涨乏力的情况下，调整种植结构是如今不得不面临的问题。”座谈会上，陈英健多次强调，种得好不如卖得好，如何帮助农民解决卖粮问题才是目前政府工作的重中之重。他预计今年海伦市玉米产量为85万吨，而50万吨销售量是最基本的保证。
为了帮助粮食收购商们准确的分析当下的形势，他向粮食收购商提出了四点建议：首先，粮食收购商不要急于收购粮食;其次，要以销定产，先签合同再收购;再者，要等到政策明了，农民急于卖粮的时候再放手收购，预计最好时机会在明年1-3月份;最后，建议大家尝试着去做期货，但要控制额度，以套保为目的。
