“民以食为天，食以安为先”。广西各级工商机关按照国家工商总局和自治区党委政府的部署，以对人民高度负责的精神，把维护食品安全当做天大的事，严把流通领域食品安全关，坚决防止假冒有害食品流入市场。
2011年广西工商系统流通领域食品安全监管得到进一步强化，取得了阶段性的成效。据统计，全系统共出动执法人员25.71万人次，检查清理流通环节食品经营户15.48万户，查处假冒伪劣食品案件375件，全年全区未发生食品安全责任事故。
拉网清理经营主体实现三个100%
2月27日，地处广西边远山区的宾阳县甘棠镇几位食品店老板对前来上门服务的工商干部说：“我们的商店这么偏远，想不到你们能上门服务，细心指导规范经营，教我们消除不安全隐患。”
这是广西工商系统加强流通领域食品安全监管确保食品安全整治不留死角的一个缩影。2011年以来，广西工商系统把依法规范经营主体资格、建立完善食品市场主体准入登记管理制度作为流通环节食品安全整治的基础性工作来抓，自治区工商局与各市工商局签订了食品安全监管工作目标管理责任书，各市、县工商局与工商所逐级签订责任状，工商所采取划片分段的办法落实监管责任，做到任务到岗、责任到人。基层近7000名工商干部进社区、企业、学校、鱼岛、农村、山寨逐区、逐村、逐户开展拉网式检查，清理规范主体，宣传监管常识，免费向经营者发放食品进销货证票、食品质量自检等台账，并上门指导使用，督促经营者自觉履行食品安全责任，完善食品市场主体准入登记管理制度、食品经营主体信用监管和经济户口管理制度。一年来，全系统共清理规范流通环节食品经营户15.48万户，实现了食品经营者100%主体资格有效、乳制品经营户二级标注达100%、食品特别标注率达100%等三个100%的优异成绩，全区15.48万户食品经营主体全部建立索证索票制度。
重拳出击让违法者无处藏身
2011年2月15日，南宁市工商局接到群众举报，有不法商贩无证照收购潲水油，工商人员即迅速出动，联合有关部门查处了北湖园艺场连畴村一处无证照潲水油收购点，就地封存11.88吨“潲水油”，避免了潲水油流向市民的餐桌。
为确保食品安全监管职能到位，广西工商系统深入开展了农村食品、乳制品、食品添加剂、季节性节日性食品、地沟油、酒类等专项执法行动，重拳严打食品经营违法者行为。自治区工商局局长朱军和党组领导班子成员深入一线，靠前指挥，亲自督战，靠前指导，及时发现和解决存在的问题，极大鼓舞士气。桂林、钦州、百色等市高压严打非法添加和滥用食品添加剂行为，查扣了一批添加胭脂红、柠檬黄、烧碱等非食用物质的食品和滥用食品添加剂以及假冒伪劣食品。柳州、河池、防城港、来宾等市规范废弃食用油脂回收企业经营行为，严厉打击“地沟油”违法行为。南宁、梧州、崇左等市深入开展打击假冒侵权酒类产品专项行动，查扣假冒伪劣及侵权白酒。在节日市场检查中，梧州、贺州、贵港等地共查处假冒伪劣食品1.6万公斤。在专项整治中，全区查处流通环节食品违法案件1092件，其中查处假冒伪劣食品案件375件，捣毁售假窝点8个，查处地沟油36吨，有3起案件移送公安机关。
食品安全长效监管机制不断建立
2011年7月的一天下午，南宁市青秀区的一家超市，超市负责人在从店内随机抽取的雅士利幼儿配方奶粉抽检单上签了字，工商人员随后封存了抽检样品。“这些都要送到有资质的质检部门检验，一周内结果出来后会及时向社会公布。”南宁市工商局的工作人员说。
这样的食品抽检从去年以来，每个月都在各地按时进行。自治区工商局将食品检测工作作为推进食品安全监管的重要工作，全区大部分工商所都已配备了执法车辆，所有的工商所都配备了食品快速检测箱，自治区、市、县工商局分期分批组织基层一线监管人员和机关业务骨干进行了食品检测培训和相关业务培训，基层的执法手段和科技含量有了质的提升。全区近7000名基层工商干部对食品市场的每个角落实行着“网格化”管理，以对食品领域违法行为“零容忍”的态度，各自在所属区域内用实际行动履行着“市场准入看门人、经济秩序守夜人、消费权益守护人”的监管职责。据统计，2011年全区工商系统共抽检食品13.10万组，合格13.07万组，送检食品样品1787组，合格1777组，对不合格食品全部依法进行了查处。
同时，全区工商系统不断建立完善流通领域食品安全长效监管机制。在建立食品市场质量监管制度的基础上，在全区推行食品经营追溯制度，即建立“以批控零、以零溯源、管住批发、规范零售”的“一票通”制度：规范食品批发商的销货凭证与零售商的进货凭证为同一种多联票据，统一格式，统一内容，合二为一，关联使用。一票通”票据内容主要包括：名称、规格、数量、生产日期、生产批号、保质期等内容，以及供（购）货者名称、地址及其联系方式，同时还要载明供货者对所售食品进货检查验收履行情况及销售日期等内容。“一票通”票据格式为两联，也可根据需要，采用多联方式，第一联为销货凭证，第二联为进货凭证。销（进）货凭证采用“一式多联、整本印刷”的方式，凭证第一联由批发单位留存直接作为批发台帐使用，第二联交零售单位作为进货台帐使用。“一票通”的建立，对食品批发商以及上下级供货商的详细信息、进货数量、食品的生产日期、保质期进行监督检查，实现了食品源头可溯，安全可控，去向可查，提高了监管执法效能。
自治区工商局局长朱军说，食品安全监管，责任重于泰山。全区工商系统将进一步依法行政、履职尽责、强化监管，做到守土有责，勇于担当，坚决杜绝重大食品安全责任事故，全力以赴维护好广大消费者的合法权益。（甘孝雷）
