近期农产品价格的上涨在很大程度上和一些暂时性因素有关，例如小麦产区天气干旱，以及世界粮食库存位于多年低点。不过，从更为长远的角度看，生物燃料需求和生产的不断扩大，导致农产品市场出现结构性变化。未来十年里，许多农产品价格将维持相对较高的价格

　　经济合作与发展组织和联合国粮农组织7月4日发布《10年农业展望报告》称，制造生物燃料引发的农产品市场结构性变化将使未来十年内农产品价格不断走高。因为生物燃料需求不断扩大将导致农产品价格普遍上涨。报告预计，到2016年，美国、欧盟、巴西等的生物燃料产量均将翻番。与此同时，牛肉、猪肉、奶粉及植物油的世界贸易量在今后10年将出现大幅增长。

　　报告指出，近期农产品价格的上涨在很大程度上和一些暂时性因素有关，例如小麦产区天气干旱，以及世界粮食库存位于多年低点。不过从更为长远的角度看，生物燃料需求和生产的不断扩大导致农产品市场出现结构性变化。未来十年里，许多农产品价格维持相对较高的价格。

　　由于农产品供应过剩量下降，出口补贴减少，导致市场发生长期变化。更为重要的一点是，粮食、白糖、油籽和植物油用于生产替代性燃料（乙醇以及生物柴油）的用量日益提高，支持了农作物价格，而且通过动物饲料成本上涨的间接影响，导致牲畜产品的价格上涨。

　　报告预计，到2016年，美国、欧盟、巴西等的生物燃料产量均将翻番。报告指出，生物燃料使用的原料包括玉米、甜菜、油菜等农作物，而生物燃料产量增加将使此类农产品供应减少，并直接引起价格上涨。此外，由于供应减少，畜牧业所需饲料的成本也会上涨，从而造成肉类产品价格提高。受农产品价格上涨影响最大的是那些粮食净进口国和贫穷国家。报告指出，农产品价格上涨尤其令一些食品净进口国感到担忧，此外，城市贫困人口也将受到价格上涨的冲击。另外，生物燃料产量增长导致饲料价格上涨，这固然对饲料生产商有利，但也导致那些牲畜养殖户的成本提高，收入降低。

　　经合组织从2005年开始与联合国粮农组织联手，每年发表对未来10年世界农业发展的预测报告，今年的报告首次生物燃料对农业发展的影响作出评估。国际粮油组织发言人称：“不断上涨的谷物、油料、蔬菜与糖价格需要世界组织对原料价格持续增长上作一个长期规划，否则到时必将自乱阵脚”。同时，该组织认为从今天到2016年，美国与主要产麦的欧盟国家，及产糖大户巴西需要协调规划各自的产量才能保证产销平衡。

　　这种情况持续下去的结果将是一场“食品与燃料孰轻孰重” 的辩论。显而易见的情况是，在未来十年的岁月内，对于发达工业国家而言，通货膨涨是国民经济平稳发展头号难题；而发展中国家的头号问题则是因通货膨胀带来的食物价格上涨，从而无法给国民提供充足的食品以填饱肚子。（乐冬）