和谐立业 在绿色市场中扎根

     据记者了解，“小不点”的创业成功，还在于她选择对了立业的经营场所——大连熟食品交易中心市场，给她创造了相对和谐、高雅、宽松的市场发展环境。大连熟食品交易中心是国家商务部认定的国家绿色市场，这里一流的经营条件和设施，让“小不点”免去了不少产品市场拓展期间的“磕磕碰碰”。“小不点”代理的产品选定大连熟食品交易中心柜台作为起点，是选准了“婆家”。
     在选点上，“小不点”颇有智慧：创业之初，若选一些高档超市、市场设柜台，那里的租金、管理费等支出费用不菲，创业者难于承受，这些费用成本若分摊到产品价格上，不利于市场推广；若是选择一些低档农产品市场摊位、门点，又会因为那里经营设施差、市场美誉度低，影响产品品牌档次定位和市场拓展。
     “小不点”现象引起了市场人士的关注，“小不点”现象蕴含的丰富市场学问值得打算创业的有志者借鉴。　　“吃饭，连餐具都要另给钱，难道不付费，就得用手抓?自带碗筷?”家住北市区的李先生告诉记者，他在单位附近的餐馆就完餐时，发现账单上多出了几元钱，询问餐馆服务员，被告知是一次性消毒餐具费用。对此，李先生颇为不满，他认为这些收费事先不告知消费者，等到结账时才知道另收费。

　　先消费 后告知收费

　　近期，有不少消费者咨询，有的餐馆收取消费者一次性消毒餐具费，每套碗筷1元。他们关注的是一次性消毒餐具费究竟卫生与否，它的收费究竟合不合法?

　　消费者认为，既然开了餐馆，就应该为顾客提供相关的服务，包括提供干净、卫生的饮食环境和消毒的餐饮用具。顾客在餐馆消费的费用应该都包含在餐饮费里，餐馆不应再向顾客收取额外费用。

　　记者采访了一些消费者，对此，他们表示很无奈，“来饭店吃饭，筷子还需自己花钱，要这么说，吃饭用的饭碗也得自己花钱了。”来昆打工的小王表现出很不满的样子。一家公司工作的张小姐告诉记者：“现在很多饭店准备了两套餐具，但并没有让客人选择，通常是收费的直接摆在桌上，顾客询问免费餐具才给换。有时候请客吃饭，碍于面子不说，就只有吃哑巴亏为收费餐具买单了。”还在读大学的小李说道：“餐馆不提供免费餐具，就迫使消费者只能选择收费餐具，根本没有商量的余地，否则就无法用餐，这不是侵害我们的消费选择权吗?”有的消费者并不知道消毒碗筷要收费;有的不看账单付款后也不知道被收了多少，但多数消费者还是担心反复使用的餐具消毒不干净，宁愿选择一次性消毒餐具。

　　饭店为何“热衷”餐具收费

　　收费餐具背后的高利润，是饭店使用收费消毒餐具的根本原因。饭店自己提供免费消毒餐具，需要支付清洁人员每月几百元的人工成本，规模较大的酒店更需要多名洗碗工。但饭店如果选择由专业供应公司提供的收费餐具，每套餐具的成本约为0.7元，相对于收取的1元消毒费，饭店还能赚取0.3元的利润。如果每天就餐的人数众多，饭店每月仅此项就可额外获得不少收益，除了这些收入是直接的利润，饭店使用消毒餐具还有更多利润，如节约大量水费;饭店使用一次性收费消毒餐具还可以减少洗碗工，既然现在没有人来管，店家当然不愿意舍弃这笔轻松得来的利润。

　　“叫停令”立竿并未见影

　　去年12月1日起实施的《餐饮企业经营规范》，将把一次性消毒餐具收费列为餐饮企业巧立名目重复收费的范畴。届时消费者即便使用了收费餐具，也可拒绝“埋单”。现在消费者的维权意识普遍增强，作为消费的主体，他们有权知道自己的消费项目。去年8月30日，“中消协”就一次性消毒餐具的收费问题已经明确表态，餐饮企业有义务为消费者提供消毒合格的餐具，并承担相应的消毒费用，而不得将此转嫁给消费者。并且中消协发布对《食品卫生法》等法规解释称，消费者有权获得免费餐具，饭店有向用餐者提供干净安全餐具的义务。消费者即使使用过收费餐具后，也有权拒交餐具费。然而，中消协“叫停”收费餐具，依然有不少餐饮商家仍在未明示的情况下仅提供收费餐具，消费餐具收费“叫停令”立竿并未见影。只建议不强制，难有约束力。

　　此前，烹饪协会也早已表明态度，为顾客提供卫生条件合格的餐具是饭店的义务，餐具必须由消费者自由选择。饭店不能把使用消毒餐具作为赚钱的新手法，部分餐饮企业将配套服务改为收费服务，实质是变相降低与消费者约定的服务标准，转嫁随附义务，违背了餐饮业的诚信原则。类似行为是巧立名目重复收费，应予抵制。

　　法律人士认为，根据《合同法》，顾客到饭店消费，便与饭店构成服务合同关系，饭店的主要合同义务是提供饮食产品和服务，享受服务是顾客的权力，但是顾客享受权利的同时必然要使用到餐具，因此提供餐具是饭店的合同义务的一部分，同时也是附随合同义务，消费者支付的餐饮费必然包含附随合同义务，如无特殊说明，餐饮费必然包含餐具的成本，如果饭店在消费者就餐前没有提示收费，饭店的做法就是不合法的，消费者有权拒绝支付，如果饭店强行收取，消费者可以到消协进行投诉。

　　记者采访了昆明市消费者协会相关人员，他们认为，餐馆经营者强制收取消费者消毒餐具费的做法，根据《消费者权益保护法》规定，是对消费者自主选择权、公平交易权的侵害。特提醒广大消费者在就餐时遇到此类问题，要敢于运用法律武器，理性、依法维权;及时向当地工商、消协申(投)诉。

　　不过相关专家表示，协会不是执法机关，也不具有强制的能力，对店家难有约束力。去年商务部颁布的《餐饮企业经营规范》，其中将一次性餐具圈在了“退市”范围内。但是这一规范也并非强制执行，只能靠企业自律，没有人强制来管，让饭店自动舍弃这笔轻松得来的利润不太可能。而现在又没有强制性政策，所以要终结餐具强制收费，还需监管部门、协会、消费者等各方共同努力。（实习生 冯 岩）