中国政府以上调油价和出席国际能源会议这种内外结合的方式主动出击国际油价，至少从博弈的角度来看，收到了一定的政治效果--此次调价几乎可以等同于认为中国再次回到了去年11月上调油价的起点上（6.24《调价背后的政策意图》），在这种情势下，那些有着高油价战略的政治或经济利益"集团"是否还有决心继续把油价推高50%？（自去年11月以来油价上涨近50%）

　　虽然鉴于目前高油价面临的国际压力正全面扩散和美国大选的即将到来，我们认为这种可能性相当的小，然而从决策者的角度来说，却是丝毫不能掉以轻心，这里的问题是，中国经济是否还有能力在国际油价再次上涨50%的情况下承受成品油价再次上调17%？

　　从战略的角度上来看，只有此次调价不严重恶化现有通胀形势和威胁经济增长动能，才意味着主动权的真正掌握。否则此次调价至少从理论上讲毫无意义。因此，如何使得此次油价调整不严重恶化通胀形势，或许是整个今年下半年政府都必须做好的工作，且其成败具有战略意义。这是政府在调价同时多面出击阻止价格向CPI传导的关键原因。

　　鉴于我国CPI权重的构成，农产品价格问题是当然的核心。

　　农业部此前对生产→收购→加工→运输→批发→零售等环节全程的调研结果显示：本次农产品涨价主要来自成本推动和产后各环节加价；而据商务部统计，在我国农产品销售价格中流通成本占50%左右，比欧洲高出两倍以上。因此，如何缓解和弱化此次调价对农产品生产和流通环节的影响是解决问题的关键所在。具体到两大主要领域，即是化肥和农产品的生产、运输、供应以及价格问题。

　　可以看到，政府对农村道路客运（含岛际和农村水路客运）实行财政补贴，限制农村运输价格，以及农业、化肥生产用电价格不作调整等等这一系列措施都是针对上述两大目标而配套出台的。

　　博览研究员注意到，财政部日前组织一些化肥专家和化肥企业负责人召开了一次研讨会。会上形成了两种观点。一种是干脆让化肥生产企业市场化，国家不再限价，直接将补贴给农民。一种是国家仍然对化肥生产企业实行限价，但对企业实行更多的补贴。两种观点针锋相对，最终也没有争出个所以然。控制化肥出厂价或到岸价，也无法控制流通环节不涨价；而放开价格直补农民，或许就会补出个"无底洞"来。

　　博览研究员还注意到，发改委已于24日发出通知，再次部署全国各级价格主管部门进一步开展化肥价格专项检查，全力维护化肥市场价格秩序。专项检查从6月下旬开始，到9月底结束。据悉，黑龙江于当天已经启动尿素产品的最高零售限价措施。

　　然而在煤炭价格可能继续上升的情况下，如何保证加强价格监管的同时不减少化肥供给则是同样重要的问题。一般情况下，生产1吨尿素需要1．2-1.4吨煤。但一吨煤的入厂价已经上涨到近1100元，而在春节前，同样的煤只要700多元，而此次对煤的限价管制仅仅涉及到电煤。

　　另外一个问题是农资综合直补。加上此次调价同时宣布的每亩再增加5元补贴，目前每亩粮食种植面积的农资综合补贴已经达到45元。而中国化肥网在山西省高平市的实地调查显示，在调价以前，一亩小麦成本已上升 20-30元，一亩玉米的总投入要比往年高出近200元。在现有的财税体制和通胀形势下如何在数量和质量上同时达到理想的补贴效果，是个很大的挑战。

　　可以预见，持续到今年整年，针对农资价格和农产品流通环节的价格监察，甚至管制都不会有丝毫的放松。也不排除在涉及到农业生产和流通领域长期制度建设上会有新的突破，同样的，对现有的财税体制也是巨大考验。而是否能够"消化"此次调价所带来的影响，不仅将决定调价的最终成败，更将测试中国经济是否具备足够的韧性，以应对未来仍然未知的国际"风险"。