“限塑令”实施一个月来，尽管在大商场、超市效果显著，使用量锐减八成以上，但也引出不少问题：免费的连卷袋使用量激增，有的商家借“限塑令”赚钱，环保袋价高难以推广，监管真空让“限塑令”大打折扣等。

　　有偿袋锐减 免费袋飙升

    “限塑令”尽管能有效地控制住塑料购物袋的使用，但却对盛装生鲜、熟食、面食的预包装袋缺乏约束力，导致这些塑料袋的使用量飙升。

    “‘限塑令’实施后，塑料袋的使用量比之前下降了六七成。”银座购物广场的相关负责人在接受记者采访时说。华联超市营运总监张立学也表示，与去年同期相比，华联超市的塑料购物袋使用量锐减了85%。

    记者在济南的多家超市看到，在生鲜、熟食、面食区，免费提供的连卷袋非常抢手。有的消费者往往会顺手多撕上一两个。“连卷塑料袋的使用量飙升了 70%左右。”张立学解释，这些塑料袋是免费提供的，有些顾客多拿是为回家装垃圾。

　　商家曲解“限塑令”商机

    记者注意到，一些企业把消费者对包装刚性需求、应免费实施的项目硬加入到“限塑”中去，趁机收费，给消费者增加了负担。

    在一大学食堂，用于盛装散装食品的超薄塑料袋被以0.02元/个的价格出售。而据商务部的解释，大学食堂暂未进入“限塑”之列。

    此外，市民翟女士向记者反映，有一次她去酒店吃饭打包时，却被收了1元的塑料袋钱。其实，按规定，餐饮场所也暂不收费。

    环保袋价高受冷落

    在济南的一些大型超市，无纺布袋、编织袋等环保袋被摆在了显眼位置。但价格也不菲，甚至有的卖到10元，不少人驻足细看价格后纷纷摇头走开。

    据张立学介绍，根据他们的市场调查，如果一个环保袋售价超过3元，市民就会选择购买塑料袋，原因很简单，一般一个普通的环保袋使用超过10次就会变形，而一个塑料袋最贵才0.3元。

　　监管盲区使“限塑”打折

    事实上，商务部此前发布的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》就留下了很多监管盲区。例如，《办法》并没有涉及塑料袋的具体价格标准，而是规定商品零售场所可以自主制定塑料袋的价格等。

    另外，尽管《办法》第二十条规定，地方可依据本办法制定实施细则，但目前尚未有一个地方政府出台相关细则。