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　　结果，以政府之力支持乙醇的政策，本是贯彻着民主党大政府的哲学，并不符合共和党那种政府不介入经济的意识形态，但如今在两党之中都有相当的支持。
援助食品须从美国购买

　　这种粮食政治，也扩展到对外政策上来。美国每年向第三世界提供20亿美元左右的食品援助。但是，这笔钱须全部用来购买美国的农产品。根据国会的规定，送往第三世界的援助食品，不是就地购买，而是要由美国政府负责在美国购买、用美国的轮船载运到几千英里以外分发。这不仅使许多援助物资要经过五六个月才到达目的地，而且消耗大量运输费用。

美农民长期享有补贴

　　另外，把这些美国物资倾倒在第三世界，抑制了第三世界农业的成长。更不用说，美国农民长期享受着农产品补贴，使美国的粮食异常便宜，把许多第三世界的农产品挤出了市场。

　　过去农民收入低，享有补贴还有情可原。如今随着农产品的涨价，美国农民越来越富，普通家庭年收入常在10万美元以上，按说不该再享受补贴。但是，最近国会再次通过农业法案，仍然包含着大量补贴。布什声称要否决，但国会两党站在一起，已凑够了足以推翻他的否决票数。

　　这也怪不得，在这次罗马的粮食峰会上，美国成为众矢之的。许多欧洲和第三世界国家，要求美国的食品援助以现金支付，让人道主义机构用这笔钱在受援地附近购买所需物资。这样节省运费不说，也刺激了当地的农业生产。而乙醇，则成了各国最大的抱怨，纷纷要求美国取消对乙醇的政策支持。但是，美国政府反唇相讥，说今年世界食物价格预计上涨40%，乙醇的影响最多有3%左右，真正的罪魁祸首是能源价格。美国的农业集团也争辩：美国的农业生产力足够用44%的玉米来生产乙醇，同时还增加11%的玉米出口，乙醇不是食物涨价的罪魁。另外，美国代表还指出，解决食物短缺要靠科学突破。但欧洲、日本和一些第三世界国家一味抵制由基因工程制造的新农产品。若在植物的基因工程上能有突破，粮食产量就会增加，食物短缺的问题也就迎刃而解。

　　美国代表的立场，实际上表达了美国的战略利益。美国是石油主要进口国，当然希望油价下跌。同时，美国是世界第一粮食出口国。粮价暴涨，最终是美国得益。所以，在讨论食品问题时，美国希望把话题转移到石油上去，给石油输出国施加压力。从这个角度看，维持对乙醇的支持，不仅有美国具体的选举政治的原因，也符合它的整体利益。

需更多发展中国家参与“绿色革命”

　　在解决食品短缺问题上，过分指望美国充当世界领袖是不现实的。不过，美国的农业科技随着全球化向世界扩张，倒是提供了“第二次绿色革命”的动力。如今，巴西作为农业大国的崛起，就吸收了许多美国的技术，很可能本质性地改变世界农产品的供应结构，反过来挑战美国的霸主地位。另外，非洲虽然气候、资源得天独厚，单位面积的粮食产量却仅为中国的七分之一，还是一块很有潜力的新边疆。总之，世界的粮食问题要获得根本解决，需要着眼于这些地区，需要更多的发展中国家参与下一次“绿色革命”。