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鸡西市“限塑令”实施情况的调查分析
http://www.tech-food.com 2008-6-26 14:04:13 中国食品科技网
     鸡西6月25日电 今年1月份,国务院下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,规定从6月1日起,统一实行塑料购物袋有偿使用制度。同时,我国在全国范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料袋。为了解我市“限塑令”的实施情况和城镇居民的反应,统计局城调队采用问卷调查和抽样调查的方法对50户城镇居民记账户和大商、庆客隆、新华市场等大型超市和集贸市场进行了调查。现将此次调查的情况分析整理如下:

  一、调查的基本情况

  1、城镇居民:欣然接受,但也有点担忧

  通过调查了解98%的城镇居民知道国家颁布了“限塑令”。对于国家实施“限塑令”,大多数居民能够欣然接受,在50位受访者中有94%的居民表示赞成,认为能够有效遏制白色污染,政策利于环保,利国利民;有6%的居民表示不赞成,认为限制使用塑料袋会给自己的生活带来不便。面对商家不再无偿提供塑料袋,参加调查的82%的城镇居民表示将会选用自带购物袋来代替塑料袋;18%的居民表示会购买商家有偿提供的环保塑料袋。对于禁止使用超薄塑料袋,有42%的城镇居民对给生活带来的改变表示担忧:一是担心有偿使用环保塑料袋,会使生活支出增加,特别是加重低收入群体的负担。二是担心不用超薄塑料袋会给日常生活,特别是生活垃圾处理等带来不便。

  2、大型超市:准备充分,实施效果良好

  从6月1日“限塑令”正式实施开始,新玛特、庆客隆等大型超市均按国家相关规定不再提供免费塑料购物袋,开始对提供的塑料购物袋实行收费,并在超市的收银台等醒目位置张贴了收费标准,收费标准按大、中、小号塑料袋分别为:0.3元/个、0.2元/个、0.1元/个。虽然是停止无偿提供塑料袋,但商家并没有因此而影响销售,在超市购物的消费者均能使用购物袋和环保塑料袋,并表示对此没有感到不便。“限塑令”实施效果良好,这主要得益于《通知》在1月份就已颁布,政策执行前有了一定缓冲期,各超市提前做了充分准备:一是对购物的消费者进行了大力宣传;二是开展了购物赠送购物袋等活动;三是为了方便消费者购买散装食品,超市仍然免费提供手撕袋和小号环保塑料袋。

  3、集贸市场:支持认可,但执行有困难

  “限塑令”虽然已经正式实施,但调查显示集贸市场里的大部分商户仍在向消费者无偿提供超薄塑料袋。参加调查的商户普遍对“限塑令”表示认可和支持,称自己支持国家颁布的“限塑令”,目前使用的仍是库存的超薄塑料袋,等库存用完后,将改为有偿提供环保塑料袋。但与此同时,广大商户对执行“限塑令”表示存在一定困难:一是环保塑料袋供求难对接。具有生产标准环保塑料袋资质的厂家都是规模较大的,和需求量较小的个体商贩难以对接。目前,在我市市场上批发塑料袋的商户还在批发超薄塑料袋,普通商户没有购买环保塑料袋的地方。二是消费者习惯短期难改变。消费者使用商家提供的免费超薄塑料袋已成习惯,并且短期难以改变,商户普遍认为有偿提供塑料袋,消费者不一定能够接受。三是担心增加消费者的负担。消费者在集贸市场买的商品,特别是购买散装食品、调料等,具有价格低、数量小,又需要使用塑料袋包装的特点,如果加收塑料袋钱的话,必然增加消费者的负担,担心因此会影响商品的销售。

  二、几点建议和期盼

  “限塑令”效果的显现,需要一个过程,“限塑令”的执行,也是一件任重道远的工作。在调查中,广大城镇居民、超市和集贸市场的经营户提出以下几点建议和期盼:

  1、改善环保塑料袋的供求。一是盼望我市能有自己的环保塑料袋生产企业,就近提供环保塑料袋的生产和供给,降低批发商的采购成本;二是希望相关部门集思广益,采取有力措施,通过采用统一采购等办法解决个体经营者买不到环保塑料袋的问题。

  2、生产方便便宜的替代品。目前,环保替代品成本比“白色污染”用品成本高得多,使用环保塑料袋,必然会增加居民的生活成本,广大居民希望研究生产出更为廉价的替代品,通过成本优势在社会中自然推广环保型用品。

  3、采取刚性的监管和措施。一是要严格执行“限塑令”,定期或不定期地对各种经营机构进行抽查,完善相关奖惩机制,确保“限塑令”的贯彻落实;二是要严格定价标准,防止塑料袋收费处于一个无序的状态,降低了“限塑令”的效果。

  4、通过宣传强化环保意识。充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体,采取喜闻乐见、通俗易懂的方式,广泛宣传“白色污染”的危害性,强化环保意识,提倡重拎布袋子、重提菜篮子、使用环保塑料袋,营造实施“限塑令”的良好氛围



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