“作为农业大市的浏阳市，本来应该承担的是向外供应粮食的责任，但是现在却在向外购粮。”在反思与反省中，他们认识到，加大土地流转的力度，将是发展粮食生产的重要途径。

　　浏阳，一座中国中部不起眼的城市。它是湖南省众多城市中普普通通的一员，但是一则新闻把我们的视线吸引到了它的身上，而南方粮荒的现实，更加深记者对这座一农业为主要产业的城市强烈的兴趣。

　　“种田书记”成新闻

　　湖南省长沙市委常委、浏阳市委书记易佳良作为“种田书记”引起了媒体的关注及各界的广泛争议。

　　和其余六人合股租种了本市溪江乡福田村2.8亩稻田的易佳良事实上十分低调。浏阳市委宣传部工作人员透露，“事实上，对于现在媒体的炒作，易书记是不愿意看到这样的场面的。”

　　易佳良曾经强调：“种田是我的爱好，我只想工作之余把劳动当作锻炼身体，没有任何其他的目的。”他也曾表示自己在1983年从政之前，曾在农村干了7年，对农活并不陌生，希望借助种田来达到劳动、健身、休闲的目的，而亲眼见过易佳良种田的农民也承认：“他抛秧的动作看起来挺熟练，是个‘老把式’。”

　　但是，尽管易佳良低调行事，报道出现后，作秀、不务正业、怀有政治目的、另类等等猜想仍然层出不穷。

　　“种田书记”成为大新闻，一方面是因为它本身确实足够“个性”，但另一方面也是因为这个新闻发生在南方出现阶段性粮荒，国家不得不紧急从东北调运粮食以缓解南方粮食压力的时候。

　　而湖南自古以来就是中国产粮重地，所谓“湖广熟，天下足”，浏阳市又是湖南这块重地中的一座重镇。

　　归根到底，是“粮食”在吸引着人们的眼球。

　　南方种粮大户的苦乐

　　43岁的刘国斌是农业部评选的“2007年度全国粮食生产大户”，在大多数农民无法忍受低收入纷纷放弃土地出外打工的时候，在整个浏阳市农民人均年收入6600多元的对比下，去年一年的收入超过了10万元。对此，他只是憨笑着对记者说：“自己给自己打工，靠双手干活呗。”

　　“3亩、5亩的没有效益，还不如出去打工。”刘国斌清醒地看到了这一点。他现在一共种着348亩田地，其中绝大部分种植水稻。2007年他种植的早稻平均亩产400公斤，冬季稻平均亩产504公斤。

　　“前年我还只种着185亩土地，今年我估计能种上500亩地。”刘国斌不是在幻想，至今还有不愿种地的农户，将土地交到了刘国斌手中。

　　“我们可以算笔账，要种粮食，先平整土地，再加上种子、农资、人工加在一起成本就超过600元，而一亩地的收益按现在的粮价算也就900多元，这样还剩下多少？如果一家只有3亩5亩地，他一年收入能有多少？”刘国斌不觉得别人不种地有什么问题，“这是一笔很容易算过来的经济账，出去一个月打工就能挣3000块钱呢。”

　　2007年4月9日，刘国斌联合其他11户农户成立了浏阳市龙港农机服务合作社，他本人任理事长，参加者都是本镇各村的种粮大户，合作社除完成自己的耕种任务外，还负责附近几个村的耕地翻肥、施耕、种植、收割等任务。

　　现在，合作社成员已经发展到了34户，其中300亩以上的大户有3家，100亩以上的也达到了10户。在这个合作社里的农户，平均年收入有3、4万元。

　　2007年8月，龙港合作社跟湖南省隆平龙伏种粮专业合作社签定了协议，成为后者的配套基地，从此走上订单粮食生产的道路，由后者提供良种及技术支援，在稻谷成熟后，后者还会以高于国家收购价20-25%的价格回收。

　　生产前景是好的，但是刘国斌也并不是没有怨言。首先一条就是成本涨幅太高。“尿素涨了30%，钾肥整整涨了一倍。劳动力的价格也涨了，去年我请了三个零工，每个人一天25元。如果把大机械整笔投入计算在外，那么人工在我每亩田的成本里占了75%，而现在的情况，今年30、40元可能都请不到人。”

　　还有一个则是心理上的不平衡。“我去年评了个全国种粮大户，但是也就拿了张荣誉证书，其它什么东西都没有，我也不是要奖金什么的，也不是多要补贴，但是我想总应该和那些抛荒不种田的不一样吧？”

　　龙伏镇镇政府农办主任聂光辉替刘国斌把所谓的“不平衡”解释得更清晰：目前国家规定的应该给农民的补贴，在实践中有时到不了真正种粮的人手中。

　　现在种粮的农民越来越少，整个龙伏镇超过40%的农民已经成为职业农民工，完全脱离了农业生产。这种情况下，土地流转是一个很大的困境，不种粮的农民把以自己名义承包的土地“租”给大户们，大户们以每亩地一定数量粮食按粮价折算为货币作为租金。

　　土地流转并不是买卖，也不是承包权的变更，如果把农业补贴给了实际种粮的大户，绝大部分原来的承包户不同意，它们宁愿不要这个补贴，也不愿意流转土地，不愿意自己名下的补贴到了别人手里。但是如果补贴给了那些根本没有种地的承包户，那么就造成了很大的不公平。“事实上，现在刘国斌还是在作出一定牺牲。他种着地，但很多补贴到不了他手里。”

　　作为产粮大户，拖拉机、插秧机、收割机、烘干机、植保机、起垄机、开沟机、铲土机等等大型机械一应俱全，刘国斌总投入超过了35万元。“机械化，能出效益。比如有了大型机械，再有两个劳力帮忙，一天可以平整土地80亩，如果有三个劳力，可以达到100亩；但是如果没有机械，散户们完全人工处理，那一天顶多弄个5、6亩。”