国内外大米价格相差4倍　中国粮食走私案频发———

　　最近一个月内，广州黄埔老港海关连续查获7起粮食走私案件，频率之高引人关注，以至于海关工作人员专门针对这种突然频发的走私现象进行了专项的风险分析，并进行了专门布控。

    粮食走私案件频发的背后伴随着国际粮食市场的暴涨行情，粮食走私利益链是怎样形成的？这种突发的现象透露着什么信息？这种新的走私行为会带来哪些危害？对此，记者展开了调查。

　　■“净水剂”实际上是面粉

　　6月13日下午，广州黄埔老港海关的进出口作业异常繁忙。对于工作人员来说，最近查验每一单货都要十分小心。根据掌握情报所作的风险分析，粮食走私成为当前一个频发现象。

　　黄埔老港海关机检科的查验关员老张清楚地记得当时的情景：4月30日上午10时，一个集装箱的货物正在进行机检，一份《海关出口货物报关单》随即出现在了车载电脑上，货物名称注明是“木塑纤维板”，目的地为马来西亚，货物来自深圳市福田区的一家商行。通过X光扫描发现，图像显示这批货物的密度很大，与木塑纤维板成像并不一致。一查验全是面粉，共有17吨。这是一起典型的伪报品名粮食走私案件。

　　5月19日，深圳市一家进出口有限公司有两个集装箱的“净水剂”准备出口到印度尼西亚的雅加达，机检后发现里面装的是足足45吨面粉。

　　近期黄埔老港海关频现粮食违规出口案件，自4月29日到6月2日，约一个月的时间内，黄埔老港海关监管现场已经累计查获了7起大米、面粉等粮食或粮食制品违规走私出口，成功阻止了280余吨粮食违规走私出口。

　　■国内外大米价格相差4倍

　　对于粮食走私风险凸显的原因，黄埔老港海关有关人员进行了分析。去年以来，受世界主要产粮国粮食减产、生物燃料需求旺盛以及全球粮食库存量下降等因素的影响，国际粮价大幅攀升，世界主要粮食价格自2005年来已上涨80%，今年3月，大米价格达到19年来最高，小麦价格创下28年来最高，仅今年头两个月，世界粮食价格就上涨了9%。

　　国际米价一路狂飙。2月份泰国大米为500美元/吨，到4月份时已经暴涨到1000美元/吨；进入5月份，国际大米上涨势头有所减缓，但仍然处于高位，加上运费和关税等成本，国际市场上一斤大米的价格超过了6元。而目前，国内市场上大米的价格还普遍在每斤1.50元左右。国内国际市场价格相差4倍。

　　除了大米外，国内面粉价格大约5800元/吨，国际市场价接近7000元/吨，其中约有1000元/吨的差价。“极大的差价诱惑，使粮食成为了新的走私品种。”

　　■“一场猫和老鼠的博弈”

　　对于粮食的非法走私，海关工作人员戏称为“一场猫和老鼠的博弈”。在查获的7起粮食走私案件中，经营公司有5家来自深圳、2家来自青岛，没有一家广州本地的公司。“这些公司大多是小公司、信誉不高的公司，惯用的手法就是异地报关，货物出口地大多在东南亚、非洲等地区。”

　　针对这种突然频发的走私现象，黄埔老港海关进行了专项风险分析，并提出专门的布控方案。黄埔老港海关关长梁润超说，海关已从几个方面加强了监管：针对“伪报”、“瞒报”违规走私方式，以监管区巡查监控为主要监管手段，强化了船边巡查，加大了对“单货不符”的打击力度。