牛肉风波升级韩国内阁请辞
6月10日,韩国民众在首都首尔街头集会,抗议向美国开放牛肉市场。
韩国总理韩升洙10日向李明博总统提交内阁全体的辞呈。此时,距离李明博政府成立不过107天。
内阁和总统幕僚同请辞
韩国总理办公室有关负责人说:"韩升洙表示要对牛肉风波负责,并就此提交了内阁全体的辞呈。"
此前青瓦台首席秘书官柳佑益已经在6日提交辞呈,相隔4天之后,韩国内阁集体辞职,这也是韩国历史上内阁和青瓦台幕僚一并提交辞呈的首次记录。
青瓦台表示,新政府的人事风波造成了巨大负担,将根据道德性和业务能力为标准,进行改组,重用政界人士和官员。
总理是否更换成焦点
韩国媒体报道称,李明博政府将在本周晚些时候进行内阁改组,预计青瓦台可能会从辞呈中,接受农林水产食品部长官郑云天、保健福利家庭部长官金圣二、教育科技部长官金道然等4至5名部长的辞意,并着手进行改组工作。外交通商部、财政部也可能出现人事变动。
目前各界关注的焦点是,总理韩升洙和总统首席秘书官柳佑益是否会被更换。这二人是否被替换将决定整体人事调整幅度。如果总理被替换,内阁改组规模至少将达到中等以上。有消息猜测,朴槿惠有望接替韩升洙出任新总理。
经济改革计划受阻
分析人士指出,此次韩国内阁集体辞职,其直接原因是韩美"牛肉风波"。 2003年,美国出现了该国首例疯牛病,在其后的四年半时间里,韩国禁止了大部分从美国进口的牛肉。自今年4月18日韩美重新签署牛肉进口协议后,近一个月来,这一协议已遭受了韩各界强烈批评,韩国舆论认为,这项协议允许进口年龄较大的美国牛的牛肉,这将无法保护韩国不受疯牛病影响。尽管布什后来承诺,不会向韩国出口年龄大于30个月的牛肉,但仍然无法平息危机。
韩国三大反对党已经于本月4日决定抵制国会,以便对李明博政府施加压力,迫使其重新考虑韩美牛肉进口协议。
韩国媒体指出,新政府刚成立三个多月便出现人事问题等多项国政难题,进而面临严峻危机,这是史无前例的局面。目前韩国的政治动荡已经阻碍了李明博政府的经济改革计划。(马晶)
■ 防范措施
警方用集装箱设路障
防范措施系亚太经合组织会议以来首次使用 6月10日,韩总理韩升洙(右1)向总统提出内阁成员集体辞职。
在示威举行前夕,韩国警方已经发布了最高级别的安全戒备。警方10日清晨就封锁了首尔中心区的三处主要道路,并用60个装满沙子、重达4吨的集装箱设置了路障,这一度使当天上班的车辆发生了严重的交通堵塞。
这样为应对示威设置集装箱阻断墙在首尔市尚属首次。这也是2005年11月在韩国釜山举行的亚太经合组织领导人非正式会议以来,韩国警方首次设置集装箱阻断墙。警方称,已把可用来勾住绳索的集装箱带钩的部位全部焊接,并将2.7米高的集装箱堆积成两层,以防止示威者用梯子越过路障。
此外,韩国警方还部署了高压水枪以便在发生暴力示威时驱散人群。警方称,已经动员了所有可动用警力,在首尔投入221个中队,2万余名警力,在全国投入292个中队,3万余名警力。(马晶)
■ 民众反应
百万人烛光集会持续抗议
首尔聚集40多万示威者,为牛肉风波以来最大规模示威。
反对韩美牛肉进口协议的抗议组织者表示,10日当天,韩国全国各地将共有超过100万人继续举行示威活动,其中首尔市超过40万。
民众要求重新谈判
10日晚,首尔市中心的抗议活动以烛光集会形式举行,当天下午,数千人已经手持写有"李明博下台"的标语开始聚集,部分示威组织者还在市政厅前搭起了帐篷,并用高音喇叭播放歌曲。
10日晚8点左右,首尔警方估计示威人数已经达到了6万人,而示威组织者称示威人数为40万,晚8点过后,示威人数还在继续增加。这是此次牛肉风波以来人数最多的一次示威。
示威者挤满了首尔市中心的主干大道,高唱歌曲,并高喊"重新进行谈判,撤销告示"、"审判李明博"等口号,敦促政府尽快解决牛肉事件。
指责李明博"只听美国的"
参加示威的人有青少年、大学生、上班族等,来自社会各阶层,还有很多市民举家出动。统合民主党代表孙鹤圭、民主劳动党议员姜基甲等反对党政界人士也参加了集会。
农林水产食品部长官郑云天10日来到首尔光化门烛光示威现场,欲向国民公开道歉,但遭遇示威群众怒骂,连麦克风也没能拿到手,便被赶走。
参加示威的家庭主妇李素华(音译)是一名5岁孩子的母亲,她说:"我参加示威是为了我的孩子。如果李明博要当总统,他就该听听他的人民的声音,但是他只听美国的。"
一名35岁示威者说:"这不再是仅仅与牛肉有关了,而是与李明博政府失去了公众信任有关。内阁辞职只是在作秀,李明博本人最好辞职"。(马晶)
■ 观察
不只是一场 "牛肉风波"
分析指出,尽管韩国目前危机的直接导火索是始料不及的"牛肉风波",但是其深层次的原因还是在于李明博政府上台后在政治、经济方面的政策失误以及韩国经济低迷引起的民众不满。
政策上过于亲美
首先,李明博政府今年4月与美国签署新的牛肉进口协议,其主要的用意是希望以此加快韩美双边自贸协定的磋商,但韩国民众则认为这将使疯牛病对韩国的威胁大大增加。分析人士指出,李明博政府在作出这一决定时没有考虑到韩国民众可能的关切。韩国民众由此认为李明博政府缺少对舆论声音的倾听,并在政策上过于亲美,忽略了本国民众的利益。韩国崇实大学政治学教授康元泰(音译)说:"李明博认为他不可能做错,这种傲慢和过分自信使他很难看清政治全景。"而反对党加入抗议牛肉风波的行列,并宣布抵制国会,这进一步加剧了韩国的政治混乱。
人事上任人唯亲
其次,李明博上任之初,在人事方面就由于大量任用校友、同乡等各种人脉关系而遭到批评。李明博最近也公开承认人事弊端说:"(过去)在人员选择过程中的确忽略了符合国民要求的道德标准"。因此,分析人士指出,藉由牛肉风波而爆发的此次人事风波事实上酝酿已久,并不出人意料。
通胀上升经济低迷
再次,韩国国内经济低迷不振是韩国各界对李明博政府强烈不满的根本原因。
李明博10日警告说,资源价格上涨和经济增长放慢正在把韩国经济推向10年来最艰难的时期。在李明博发出这一警告后,韩国政府10日当天宣布,韩国通胀上月已经达到10年最高水平。
在去年大选期间以及正式就任总统之初,李明博曾承诺韩国经济今年的增长率达到6%,但许多经济分析人士估计,韩国今年的经济增长率可能只能勉强达到5%。汇丰银行经济学家弗雷德里克·纽曼认为,目前韩国的经济形势加深了公众的不满,同时也威胁到了新一年度韩国的经济增长。(马晶)
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