郭紫程:鉴于安岭经济发展的现状与存在的问题,我认为要加快山区的发展必须从本地实际出发,因地制宜,实事求是,坚持规模、质量、效益相统一的原则,立足资源,科学规划,发挥优势,重点开发,注重生态、社会、经济三大效益协调可持续发展。就安岭经济发展来看,应重点做好以下几方面工作:
(一)、实施农民素质工程,营造全民创业、全面创新发展氛围。
1、解放农民发展思想,转变发展观念。思想是影响人发展变化的根源、是关键。只有一心想发展,全意谋发展的人才会艰苦奋斗,才会迎难而上,才会持之以恒,才会实现一个又一个辉煌。一个人如此,一个村、一个乡。为此,我们要充分利用各种宣传工具加强对群众的宣传教育。广泛开展振兴山区经济、建设小康社会大讨论活动,分析利弊,认清形势,提高认识,转变观念,统一思想,谋求发展。要组织广大群众走出山门,参观学习,学习先进。不断激发群众积极投身创业的热情。
2、实施农村劳动力技能培训工程。大范围开展学知识、练技能的教育培训活动。把农村党员干部现代远程教育平台建成农民素质提升工程的长效基地,并重点做好三方面工作。一是请进来,充分利用省科技特派员长驻我乡的有利契机,邀请了省级专家对农民进行农业实用技术培训,不断提高农民致富本领。二是送出去,选送优秀农村青年到职业中专和省扶贫培训中心学习,提升外出农民工的务工水平和就业技能。三是结对帮扶,各村各支部广泛开展创业先进典型与后进户“结对帮扶”活动,推进皮鞋村、小吃村、油漆户建设,实现群体性致富效果。
(二)、大力发展优质高效生态农业,完善产、销一条龙农业产业链。
l、强势推进四大基地建设。
第一是倾力打造万亩绿色茶园基地。
立足我乡现有茶园规模优势,抓住当前有机茶市场需求大的有利机遇,加大茶叶品质开发改造力度。在现有1000亩省级有机茶叶认证基础上,做强品牌、做大规模。要实施名茶名品战略,加强有机茶的生产管理,加强品牌宣传,提升茶叶档次,提高安岭高山云雾茶和 “灵江源”有机茶品牌知名度。加大其余5000亩茶园改造、认证力度,争取两年内省级有机茶认证面积超过2000亩。
第二是做实做优4000亩无公害蔬果基地。
在现有2000亩省级无公害高山蔬菜农产品基地认证基础上,进一步培育壮大高山蔬菜规模,加大资金投入。重点抓好茭白、红辣椒、野菊花支柱基地建设。加强农业科技培训,调整果菜品种结构,实现发展4000亩无公害蔬菜基地建设目标;同时,要积极申报“无公害”绿色标志,创优高山蔬果品牌,增加农产品附加值,使高山蔬果向规模化、市场化发展。
第三是做大做强3000亩番薯基地。
“安岭薯条”品牌已有一定知名度,目前市场供不应求。今年,在去年1800亩番薯基地的基础上,继续推广“浙薯13号”优质高产新品种,力争番薯面积达到3000亩。并积极做好“安岭薯条”品质和品牌管理,加大产品开发力度,丰富薯产品种类,提高经济效益。
第四是做精做大生猪产业基地。
“安岭腊肉”在台州各县市已小有名气。当前市场呈供不应求状态,主要是安岭猪源不足。全乡养猪业以散户养殖为主,2007年常年存栏近3500头。今年在扎扎实实做好家猪“原生态”养殖基础上,要抓好基地开发建设,力争常年存栏超4000头。要在研究“家猪规模化养殖”技术上下功夫,要在做精做大家猪产品开发上动脑筋,要在加强品牌宣传,提高产品附加值上谋点子。
2、积极培育三大新产业基地,构建新的经济增长点。
一是改造千亩香榧林基地。
香榧是目前干水果中经济效益最高的树种之一,生长期要十几年。榧果在相当长的时间内将处于供不应求的状况。据有关专家分析,就目前浙江省香榧现状来看,香榧的产量约为山核桃产量的十分之一,如果十年后香榧的产量能达到目前山核桃水平,即使是维持目前山核桃的市场价格,香榧的效益仍然十分可观。可见,香榧是一个朝阳产业。2008年初安岭乡陈坑村新发现1000多亩的野生香榧林,平均生长期超过100年。为此,经过多次调研,乡党委政府提出改造千亩香榧林,建设绿色生态香榧园基地的奋斗目标。当前重点是抓好种苗培育,加大榧种改造力度。积极引进优质高产苗木和香榧嫁接新技术,扩大榧种榧穗繁殖规模。并加强前期技术管理,对陈坑香榧林实行原产地保护。鼓励个私业主开发香榧基地,建立健全的土地流转机制,培养有一定规模的香榧种植大户和高质量的香榧基地,实行自办基地和承包基地“双轨”经营路线。
二是培育千亩紫番薯基地。
紫番薯具有营养价值高、病虫害少、经济效益高的优点。几乎可不用或少用农药,而且对台风及暴雨抵抗性强,是当前农民致富的一条好途径。目前,安岭已有大片番薯基地,种植基础好,容易推广。为此,乡党委政府年初就引进1000斤紫番薯种,无偿分发给各村各户,积极培育千亩紫番薯基地。接下来要加大紫番薯产品开发、产品宣传力度。探索把紫番薯加工成紫薯粉、紫薯年糕、紫薯蛋糕等新产品,拓展产品供应种类。扩大番薯经营网络,建立稳定的销售渠道。
三是打造千亩竹笋两用林基地。
充分利用安岭山多田少的资源特点,抓住今年山地低丘缓坡改造机遇,大力发展竹笋两用林,形成千亩规模产业优势。加大竹林改造、开发力度,坚持以公路沿线优先连片发展的方针,出台奖扶政策,加大宣传、培训力度,鼓励专业户大力培育、连片发展。
3、大力扶持农产品加工、销售网络,完善产业链。
坚持扶优扶强战略,谁有能力扶持谁,谁有实力选择谁,争取培育扶持3家农业龙头企业、4家农业专业合作社、6个农产品收购、销售单位。
一是壮大“灵江源”薯条和“安岭腊肉” 2家农业龙头企业,引进1家上规模的茶叶加工企业。加大对加工企业政策扶持、技术改造、产品开发力度,进一步做优做强特色农产品。二是整合4家农业专业合作社,走农户与协会合作经营之路,统一产品品牌,严抓产品质量,扩大经营规模,创新经营模式,提高经营效益。三是扶持横岭、徐村、西斜等6个农产品收购、销售单位。实行标准化建设,规范化管理。重点做好茶叶、茭白、红辣椒、野菊花“四小花旦”经营文章。
(三)、加大农村基础设施建设力度,改善生产、生活条件。
一是大力实施道路建设村村通工程。目前全乡23个行政村,还有3个村未通公路,6个村道路没有硬化。今年力争全面开工建设,争取2009年全乡村村通公路,路路被硬化。
二是加大村民饮用水工程建设力度。在完成16个村的饮用水工程改造基础上,今年再建设5个村,争取年内实现90%农户喝上清洁卫生的自来水。在基本完成了总投资达602万元的石长坑水库库区节水灌溉工程基础上,进一步做好配套小流域灌溉设施建设,确保了我乡90%的农田能统一供水,全面实现抗旱抗涝保收目标。
三是实行2400亩标准农田再优化工程,积极开发茶叶、茭白、红辣椒、野菊花示范农业园建设,培育一个又一个典型农业产业化基地,推动全乡基地标准化建设潮流,改善了农业生产条件。
四是电力、通信设施方面。今年要争取23个村全部通上电话、宽带和有线电视,实现电力、通信村村通目标。
五是文化、卫生事业。要全面完成中心校食宿工程和后塘小学的校舍危房改造,以教育基础设施建设促教育质量提高。加大各村卫生厕所、垃圾处理改造力度,推进村庄亮化、净化工程,努力建设3个乡级新农村建设示范村。
(四)、积极鼓励劳务输出和移民致富,做好外出“圈钱”文章。
2007年安岭乡外出务工人员约5800人,但大部分从事低报酬的体力型劳务活动,今年进一步实现劳务输出从体力型、分散式向技术型、产业化转型,重点依托温岭市横峰街道安岭皮鞋一条街产业来推进,不断提升务工水平。同时开展技术技能专业培训活动,开展和致富户结对帮扶活动,促进青年农民走出去致富,推进皮鞋加工、油漆、旅馆等主要产业发展壮大,实现年轻家庭爆发性致富。
积极引导高山、深山农民下山移民,实现异地脱贫。异地脱贫是山区人民脱贫致富的最有效、最直接的方法,截止2007年,我乡已下山移民616人,建有横溪移民小区一个。但还有麻山、西溪、西岭后、陈坑、西斜等村仍处在深山冷岙中。计划到2010年我乡再下山移民800人左右。
(五)、加强基层组织建设,不断提高基层组织战斗力。
农村基层组织建设要学习企业化管理模式,不断提高战斗力和凝聚力。一是要充分利用这次村两委换届的有利时机,选好“领头羊”,把素质好、能力强,能带领群众致富的优秀党员群众调整到领导岗位;二是要选好“路子”。通过申报建设项目等途径争取建设资金,解决无钱难办事问题。三是要充分发挥基层组织在农村“两个文明”建设中的重要作用。要建立健全农村党员干部长效培训机制,增加农业实用技术培训,发挥农村致富奔小康“领头羊”、主力军作用,更好地带领农民发家致富。
第 4 页
