近几个月以来，全球各地已经有３７个国家爆发粮食危机。但奇怪的是，２００７年世界粮食总产量不仅没有减少，相反还比２００６年增长４．６％。那这看似突如其来的全球粮食危机究竟因何而起？

    4月16日，在菲律宾首都马尼拉，一对母子在国家粮食署销售点把刚刚购买的低价大米装进口袋。据当地媒体当日报道，面对国际市场大米价格大幅上涨的局面，菲律宾政府决定在两周内实行一项限购低价米的政策。 新华社记者刘华摄

　　像瘟疫一样四处蔓延的粮食危机，很容易勾起人们对大饥荒的恐怖记忆。４月３０日，秘鲁１０００多名妇女聚集在国会门口，击打空罐和空盘子，要求政府“想想办法”；在非洲多哥首都洛美，传统食品玉米面团的大小已从“大拳头”缩水成“小网球”，售价却翻了一倍；在喀麦隆首都雅温得，政府工作人员将一日３餐减为两餐；在孟加拉，大米的价格比去年上涨了一倍，政府劝民众多吃马铃薯。

　　据联合国粮农组织４月中旬估计，世界粮食储备降到３０年来的最低点，只够维持５３天（去年初的数字为１６９天）。为何很多国家的粮仓突然空仓，粮食究竟都到哪里去了？

　　布什怪印度多吃粮

　　５月２日，在美国密苏里州的一个经济研讨会上，布什就当前的粮食危机发表看法，称印度对粮食需求与日俱增，酿成了如今的危机。他说：“印度有３．５亿中产阶级，比美国的总人口还多。这些人有钱了，就要吃更好、更有营养的食物。他们对粮食的需求增加了，就导致了全球粮食紧张，粮价上扬。”

　　被布什言论激怒的印度各党派空前团结。３日，印度共产党总书记卡拉特毫不留情地回应：“在印度，尚有数百万人食不果腹，布什说这种为富不仁的话哪里是伤害，简直是侮辱！布什就是要让发展中国家的人继续忍饥挨饿，让印度人吃不饱饭！”

　　４日，《印度时报》在头版刊登了世界各国人均食品消费表。根据该表数据，美国人每年的主要食品消费量是印度的５倍多，是欧盟的两倍，是中国的３倍！《印度时报》说该图表数据来自美国农业部。

　　实际上，据欧盟委员会近日发表的一份报告，由于近年来农业发展迅速，印度已从粮食进口国转变为粮食净出口国。据４月２７日消息，印度农业部副部长辛格称，２００７至２００８年度，印度粮食产量预计比需求超出１３２０万吨。而另一人口大国中国，不仅能满足粮食的自给自足，而且早在１９９７年，就从粮食净进口国变成粮食净出口国。

　　在印度财长奇丹巴拉姆看来，布什此番言论是在掩饰自己的过失。在过去的１０年里，布什政府一直大力支持生物燃料的研发和推广。奇丹巴拉姆认为：“说得温和一点，（将粮食作物转化为生物燃料的做法）是愚蠢的，说得重一些，这是对人类的犯罪。”

　　粮食被“烧”掉了？

　　来自世界银行的一份报告称，给一辆ＳＵＶ车加满生物燃料，所需的粮食相当于一个人一年的口粮。

　　中国科学院院士石元春在回顾世界生物燃料发展时，讲了美国的情况：克林顿在任时，曾提出２０１２年计划——这一年美国生物燃料产量达１６７０万吨，布什上任后，将它加码到２２５０万吨，拔高近４０％。

　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所专家魏亮介绍说，２００８年，美国用于制造生物燃料所需的粮食将达到１．１４亿吨，占今年美国粮食总产量的２８％。２００２年时这一比例仅为１１％。由于主要使用玉米提炼工业酒精，美国农民因此会更多种植玉米，减少小麦和大豆等作物生产。

　　不仅美国，欧洲、巴西、日本等国都在积极推行生物能源计划，且规模庞大，进展迅速。

　　联合国新任食物权问题特别报告员、比利时人德许特说：“美国和欧洲设定的生物燃料生产目标不负责任。”他说，生物燃料“只服务于极少数游说者”。

　　英国《金融时报》４月１６日撰文认为，据联合国粮农组织的统计，全球消除饥饿所需填补的粮食缺口仅０．５亿吨。而２００７年全球粮食供给并不比前一年少，那么这０．５亿吨的粮食到哪里去了？一个数字值得注意，２００７年全球用于生产燃料的粮食超过１亿吨。文章作者认为恰恰是这１亿吨，打破了世界粮食平衡。

　　美国《世界日报》５日报道，包括美国总统候选人麦凯恩在内的２４位美国参议员２日致函环保部门，要求搁置布什政府的乙醇增产计划。

　　粮荒富了粮商

　　趁粮食危机大搞投机谋利的机构也活跃起来。

　　次贷危机爆发以来，国际游资急于寻找出路，风险低、价格上扬的农产品期货成为金融大鳄的盘中美餐，一些定价权部分转移到了它们手中。联合国新任食物权问题特别报告员德许特２日提出，应谴责国际社会对“粮食投机”行为的漠视，他说，可以预见，投资者在股市疲软时可能转向初级产品市场，粮食成为绝佳的炒作对象，“但国际社会并没有针对这类投机活动采取措施”。

　　另外，德许特还批评美国孟山都等农业巨头掌握全球使用最广泛的种子、除草剂专利权。他说：“这些公司攫取暴利，却让农民买不起生产资料。我们需要考虑改变知识产权规则了。”

　　据英国媒体报道，美国孟山都、嘉吉等公司确实在这场泛滥的世界粮食危机中赚得盆满钵满。从去年１２月到今年２月，孟山都公司净收入１１．２亿美元，较去年同期翻了一番。嘉吉公司也不甘落后，同期净收入增涨８６％。此数据一经公布，立即有国际组织谴责发的是不义之财。

　　但嘉吉等公司解释说，现在的滚滚财源来自“过去７年来超过１８０亿美元的不懈投入”。在生物科技领域，研发费用确实一贯高昂，嘉吉公司曾为开发一款除草剂投入数十亿美元，而更多的研发项目则胎死腹中，连一美元的利润都没有产生。(刘信民)