农业专家称，利用国际市场解决粮食问题不可靠；稳定粮价首要任务是保护耕地，避免“粮贱伤农”

　　面对不断攀升的粮价，印度、越南、埃及、阿根廷等不少国家采取限制粮食出口的措施，平抑国内物价。一个国家的政府为暂时平抑国内粮价采取这种手段似乎无可厚非，但是也有人苛责这无异于亡羊补牢，从长远看会加剧全球的粮价危机。那么，限制出口将对粮食价格产生怎样的影响？

　　限制出口推高国际粮价

　　中国社科院农业发展研究所李国祥研究员长期关注粮食价格，他向记者表示，粮食安全是国家安全和稳定的基础目标，各国强调自身粮食安全，优先保障自身需要，限制出口、放开进口是必然的措施。不过这种措施对新一轮的国际粮食价格上涨将起到推波助澜的作用，使依赖粮食进口的国家陷入困境，长期缺粮的非洲国家危机加剧。

　　联合国粮食计划署(WFP)发言人王女士也对记者坦陈，随着越来越多的国家限制出口，WFP越来越难以购买到足够的粮食用于人道主义援助。“虽然我们理解那些限制出口或增加出口税的国家，他们有责任首先满足本国民众的需求，但这些措施使急需进口粮食的国家更加困难。”

　　英国杂志《经济学人》则援引国际农业生产商联盟秘书长大卫·金的话说，限制出口是“政治上的权宜之计，经济上的弄巧成拙”。因为限制出口将打击农民种粮的积极性，使他们转向种植别的作物，这些政府选择“饿死邻居”，而非让高价格刺激农民们在粮食生产上投入更多。国际市场的粮价因此走高，囤积行为就更严重。适当的应急措施应该是“向饥饿的贫民分发食品”，然后共同努力提高供应，这将比限制出口更有效。

　　稳定粮价要增加农业投入

　　对于稳定粮价的解决方案，联合国粮食计划署发言人王女士认为，发展中国家应加强对农业的投入，这是更长远的解决方案。国内的农业生产保持稳定水平，平衡供需才能稳定价格。

　　李国祥研究员则认为，稳定粮价、保障粮食安全的首要任务是保护耕地。有观点认为，粮食可以在国际市场上以便宜的价格买到，耕地被用于工业生产或房地产开发将实现更多价值。但是，利用国际市场解决本国的粮食问题不可靠，粮食安全是国家的基本责任和国民首要需求，必须靠自身解决，过分依赖国际市场存在巨大的风险。那样的话，本国粮食生产将随国际粮价动荡而不稳定，进而引起社会动荡。

　　另外，政府应该保护农民的生产积极性，加大财政补贴的力度，避免农业人口流失。一旦作出限制出口的决定，应该在国内农产品价格上给予补偿。同时，政府应确立“最低粮食收购价格”，当粮食贩子压价不收购，而农民又急需生产资金时，政府应以合理的价格收购，避免“粮贱伤农”。