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世界粮价全线普涨
http://www.tech-food.com 2008-4-6 19:37:43 中国食品科技网

   今年,世界粮食价格仿佛坐上了火箭,不停地往上蹿。在城市老百姓纷纷感叹“太贵了”的同时,很多农民也觉得没得到真正的实惠,因为肥料等一系列产品的价格上涨迅速,出售粮食的利润并不如人们想象得高。各国政府现在也忙于“灭火”,出招平抑食品价格。但是,维持“农民增收”与“穷人吃饭”之间的平衡并不是一件容易的事情。

  今年1月,泰国大米的报价还是每吨400美元,到3月27日,报价几乎涨了一倍,达到每吨760美元。但是涨价的不仅仅是大米,也不仅限于泰国。从美洲到亚洲,从非洲到中东,无论贫富,人们都感到了粮食上涨带来的压力。

  泰国出现“盗米贼”

  68岁的泰国农民曲普怎么也不敢相信自己的眼睛:一夜之间,地里快要成熟的稻子竟然都消失了。“从来没有发生过这种事,竟会有人偷割稻子。”惊讶之余,曲普开始担心他稍远的那几块田地是否也会遭贼人光顾,“恐怕我得自己去看守稻田,防着盗贼。毕竟,米价涨得太快了。”

  曲普的稻田位于泰国中部的萨布隆地区。三月中旬以来,前所未有的“偷稻”案件在萨布隆和其他产稻大省时有发生。带着宽沿帽、顶着烈日在泥水里耕作的农民们如今又多了一项任务:在田边安营扎寨,手握短枪,高度戒备。当地警方也介入调查,并发布命令禁止收割机在夜间行驶。

  泰国南部大城府的农民米查那和附近村民组成巡逻小组,轮流看护稻田。“我真的害怕稻米被偷走,那等于是要了我的命,我全部的钱,所有努力和一切希望都在地里面。”米查那说。近几个月来,飙升的米价让不法分子看到牟利的机会。作为全球大米价格的基准,今年1月,泰国大米的报价还是每吨400美元,到3月27日,报价几乎涨了一倍,达到每吨760美元。顶级泰国香米涨到每吨900美元,比一个月前上涨了30%。

  世界粮价全线普涨

  然而,涨价的不仅仅是大米。联合国亚太经济社会委员会(ESCAP)和粮农组织(FAO)的研究数据显示,2007年农作物产品的价格涨幅达30年来的最高点:大豆价格达34年来最高,玉米价格达到11年来最高,小麦和油菜籽的价格也创历史新高。2008年1月以来,大米的平均价格上涨了20%。

  同样,粮食涨价也不仅限于泰国。印度食品价格过去一年来至少上涨30%,一些人将一日三餐改成两餐。科特迪瓦过去三个月来基本食品价格涨幅从30%到60%不等,有的甚至隔周价格就翻倍,一些贫困家庭被迫改为一日一餐。在南美的秘鲁,人们改用稍微便宜些的马铃薯粉做面包。孟加拉国的大米价格比去年上涨了一倍,政府劝民众多吃些马铃薯,菲律宾的快餐连锁店甚至将米饭供应量减半。

  全球粮食价格上涨激起的偷盗和暴力事件初现端倪。泰国窃贼们盗取稻谷,等待价格上涨牟取厚利;3月底,世界粮食计划署在苏丹运送食品的卡车被劫持,三名工作人员被害;在埃及,11人因争抢政府救济的面包而丧生;在喀麦隆、塞内加尔和摩洛哥,粮食涨价都造成了不同程度的骚乱事件。泰国大米政策和供应局官员普米松不无担忧地表示:“这只是个开始,如果价格不能稳定,事态有可能变得更糟。”

  美国单身母亲节省开支

  对于普通消费者来说,粮食及其产业链延展的基础食品涨价比窃贼更可怕———这是一种每天必须面对,每餐必须承受的压力。这种压力迫使普通人节衣缩食,更让穷人的生活雪上加霜。据诺贝尔经济学奖获得者加里·贝克估计,五年来食品价格上涨了30%,导致发达国家民众的生活水平降低了3个百分点,而贫困国家民众的生活水平则降低了20个百分点。

  育有三个孩子、住在美国印第安纳州的单身母亲梅丽莎此前从未考虑过自己的购物方式,需要什么便从超市货架上拿。如今,梅丽莎开始关注打折信息,不再为几样小物件就去超市跑一趟,而是详细划算出购物清单一次性买回来,孩子们的糖果巧克力等零食也减少了,家庭餐桌上出现了更多的沙拉和罐头食品。

  “以前也曾有过生活困难的时期,但日子没这么紧张过。”梅丽莎无可奈何地说。去年,美国食品价格上涨了五个百分点,能源、谷物和麦子的价格涨幅达到20年来的最高点,一个四口之家的食品消费开支比两年前增长了80%。和梅丽莎一样,很多美国人不得不调整自己的购物习惯甚至生活方式:更多地在家吃饭而少去“下馆子”,少买昂贵食物,剩饭剩菜也不敢乱扔。

  孟加拉掀起“无声饥荒”

  30岁的海地工人尤金·瑟米隆境况更加悲惨,意大利面几个月前价格翻倍后,这对夫妇和他们的四个孩子就再也负担不起了,现在他们每餐的食物仅有两罐玉米粉,孩子们的肚子基本上没有填饱过。随着越来越多像尤金这样的顾客不断流失,海地食品销售商埃斯提姆的日子也不好过,他只能将小女儿法娅从幼儿园接了回来,因为他再无法支付每月20美元的学费,而法娅才刚刚学习识字。

  联合国粮农组织统计,世界目前约有10亿人口每天的生活费不足1美元,而这些人80%的开支都用于食品消费,穷困人群的营养不良状况因为食品涨价更加恶化。比如孟加拉国,大米价格在一年内翻番,涨幅远远超过民众收入水平。高涨的粮食价格引起居民恐慌,人们争相囤积大米,而这种举动又进一步加剧了食品价格危机。孟加拉国一名部长警告说,粮食涨价正在孟加拉国掀起一场“无声的饥荒”。

  泰国米农的生活怪圈

  尽管粮食上涨不受城市消费者欢迎,那么靠出售粮食为生的农民是否能得到最大的利益呢?理论上是这样,但是事实却不一定如此。

  联合国粮食计划署发言人王女士认为,粮食涨价对出口国的农民来说是好消息。但是,粮食高价也连带着生产资料涨价———尤其是燃料和肥料价格的上涨。因此,农民们并不能获得粮食涨价带来的全部红利。农民们即使通过出售大米或麦子获得更多收入,但他们买肉和蔬菜时也要付更多的钱。

  一些泰国农民对此感同身受。72岁的苏宛在泰国素攀府种植大米,米价高涨却无法让这位老农脸上增添一丝笑容。几年前,每吨肥料的价格是5千到6千泰铢,如今已涨到每吨1万8千到2万泰铢。柴油机的开支今年也更涨了8.6%,因为柴油涨到了每升31.44泰铢。整个生产资料的成本已经翻了一倍。“虽然大米价格令人满意,农民们的生活水平和生活方式还是维持原状。”苏宛说。

  43岁的常沙穆也是被这股米价热潮抛在后面的农民之一,借债、种田、卖米、还债是这位泰国佛丕府农民甩不开的生活怪圈。尽管政府规定的大米收购价为每吨6509泰铢,常沙穆不得不以每吨5500泰铢的价格将大米出售给贩子们,因为他必须按时还上去年欠下的贷款,否则今年就无法借到钱为下一季的耕作做准备。

  囤积居奇伤害农民利益

  在泰国,一些粮食贸易商在农民急需生产资本时低价购粮,然后囤积粮食以期牟利。一位不愿意透露姓名的泰国粮食经销商向媒体透露,半年前国际市场的粮食价格出现波动后,他的公司开始“只进不出”,而像他这样操作的贸易商和投机分子不在少数。近日,菲律宾警方在吕宋岛的布拉干省发现了110座囤积大米的货舱,每座货舱中约有4万袋大米,这些大米已至少存储了六个月。

  粮食从收购、囤积、运输、加工再到代理和分销处,层层利润分配下来,农民得到的微乎其微。由于大多数农民急需资金购买种子、肥料等生产必需品,他们难以按市场价格出售给粮食贩子。粮食储存需要昂贵而苛刻的条件,农民们也无法囤积到市价上涨后卖出。“高粮价到底会对农民产生何种影响将是十分复杂且难以断定的。”总部位于华盛顿的独立研究机构“国际食品价格研究所”在一份报告中援引联合国粮农组织官员丹尼尔·加斯塔森的话说。

  另外,值得注意的是,高粮价可能帮助了农民,但同时也伤害了更广泛的群体———城市贫民和农村无地农民。报告呼吁各国政府利用粮价上涨的契机,帮助农民提高生产率并增加收入,打击投机行为,同时处理好城市贫困人群的温饱问题,维持“农民增收”与“穷人吃饭”之间的平衡。


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