国际米价已经在过去两个月上涨了50%，有专家认为，在未来几个月米价有可能会继续上涨40%

　　作为全球大米价格基准的泰国大米报价27日从每吨580美元涨到了每吨760美元，涨幅超过了30%，达到了20年来的最高点，虽然28日回落至730美元，但是，这轮大米价格上涨已经开始从亚洲向全球蔓延。

　　中信证券农业分析师毛长青告诉《第一财经日报》：“这轮大米上涨并不是偶然因素造成的，受种植大米的成本推动，再加上全球经济回暖造成的食品和加工品需求上升都促使大米价格上涨，现在重要出口国减少出口，更会抬高价格。”

　　他认为，这轮大米价格上涨会持续一段时间，除非世界经济经历一次衰退，而对中国的相关产品影响短期内难以体现，而长期会有拉动作用。

　　根本因素：成本推动和需求上升

　　作为目前全球食品价格上涨的一部分，国际米价已经在过去两个月上涨了50%，同时从2004年以来翻番。

　　有专家把目前的米价高涨归结为肥料价格的上涨以及农作物疾病的影响，同时还有气候变化因素，在未来几个月米价有可能会继续上涨40%。

　　而在过去一年，美国芝加哥期货交易所的米价几乎已经翻番，5月份交易的大米价格目前已经上升了2.5%到每100磅20.1750美元。而从泰国方面看，在3月24日的这周，大米的出口已经从前一周的一吨593美元上涨到635美元，上涨了7%。

　　事实上，印度等人口众多的发展中国家的飞跃发展，促使对大米需求量提高；与此同时，干旱和其他恶劣天气影响澳大利亚等国的大米产量；此外，很多农民改种利润更高的农作物，加上城市化和工业化进程，使得世界各地的稻田面积进一步减缩。

　　而近年来随着库存成本日益升高，加上市场供不应求，各国政府已经纷纷减少其大米库存量，进出口量的减少，加上各国库存的减少，意味着大米价格会出现急剧上升。

　　毛长青告诉本报记者，由于国内通胀压力增大，为了保障国内供应，许多大米出口国限制出口首先保障本国供应，控制国内价格，而限制出口后最受影响的将会是那些大量依靠大米进口的国家。

　　于是，目前在亚洲和非洲一些以大米为主食的国家，政府开始担心粮食价格上涨引发低收入阶层民众的不满。

　　在菲律宾有快餐店已经减少米饭的供应。而从西非的塞内加尔到南太平洋的所罗门群岛等严重依赖大米进口的国家，将面临大米价格进一步上涨的严峻局面。自今年1月起，巴基斯坦当局派驻军人守卫运载小麦和面粉的卡车；大豆供应短缺在印尼引发抗议活动；由于食物短缺引发的抗议浪潮席卷几内亚、墨西哥、摩洛哥、塞内加尔、乌兹别克斯坦和也门等国。

　　或激励出口回升

　　3月28日，越南政府宣布今年大米出口量将减少四分之一。政府希望能够保留更多大米供应国内市场，以缓解大米价格上涨的压力。

　　同一天，印度禁止除价格最昂贵级别外的其他所有等级的大米出口；3月25日，埃及政府宣布从4月1日开始实施为期6个月的大米出口禁令，禁令实施期限比往年有所提前；3月26日，柬埔寨宣布除政府部门外，禁止所有私营机构出口大米。

　　尽管目前作为全球最大的大米出口国泰国还没有宣布任何限制出口的措施，但是外界担忧，一旦泰国有所相关措施出台，将会进一步加剧全球大米市场供应的吃紧。

　　“大米作为国民生活必需品，为了防止国内价格上涨过快，来限制出口是很正常的措施，但是国际上价格走高，从某种意义上也会对生产商和出口商产生激励影响。”对外经济贸易大学国际经济贸易学院经济系副主任黄晓玲告诉《第一财经日报》。

　　事实上，2008年前两个月里，越南出口大米约为38.1万吨，金额高达1.5亿美元，较一年前增长了78%。另一方面，正是因为现在越南和印度等主要出口国因为供应吃紧而暂停出口，海外需求强劲，有消息称，泰国正在争取更多的出口市场来赚取利润。

　　黄晓玲指出，农产品刚性很强，由于生长需要一个生产周期，因此这轮上涨将会持续，至少到明年才有可能有所缓解。（陈达）

　　相关新闻――以补促压　中国力保粮价稳定

　　国际粮食价格大幅上涨，国内粮食价格也面临很大的压力。眼下确保早稻春播面积达到计划目标是政府保持粮食延续高产趋势、防范粮价大幅上涨的首要问题，在价格调控外，确保粮食各项补贴到位成为中央最重要的政策手段。

　　国家农业部副部长危朝安上周在接受媒体采访时就表示，目前早稻的生产面临不少困难，部分双季稻主产区有“双改单”和季节性撂荒趋向，稳定面积的任务艰巨。有的生产技术到位率低，影响稳产高产。特别是今年受南方低温雨雪冰冻灾害的滞后影响，均对早稻生产构成威胁。

　　而对于农民来说，更为紧迫的威胁是成本压力和备耕资金的短缺。以吉林为例，吉林省统计局在本月对近百户农民进行走访调查中就发现，目前备耕物资货源充足，但部分农资价格涨幅过大、农民备耕资金短缺、备耕生产进度迟滞的问题不容忽视。

　　其中，二胺由同期的2700元/吨涨至4400元~4600元/吨，尿素由1600元/吨涨至2000元/吨，复合肥价格更是上涨了48％，种子的价格也有不同程度的上涨。与此同时，主要粮食品种价格同比、环比均出现回落，加重了农民的惜售心理，使农民手中的粮食不能及时兑换成现金，造成农民备耕资金紧缺，影响了备耕生产的进程。

　　吉林的调查发现，去年同期备耕生产已基本结束，而如今被调查的大多数吉林农民仍持观望的态度。

　　为保护农民种粮积极性、稳定市场粮价和价格总水平，今年2月8日国家公布了2008年稻谷和小麦最低收购价，近日再次提高，两次累计稻谷最低收购价提高9%~10%，小麦最低收购价格提高4%~7%。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部研究员陈剑波对记者表示，粮食最低收购价不是市场的实际收购价，只有当市场粮价低于最低收购价时，最低收购价才会启动，更为重要的作用是给农民一个积极的信号。

　　“按照我的计算，在农民新增收入中，来自于非农产业收入比重接近60％，而来自于农林牧渔四大农业的收入比重为40％，这样看来，来自于种植农业的比重其实是比较小的。”陈剑波对记者表示，“提高粮食收购保护价对农民增收更多是一个信号作用，要保持粮食供给，重点还需要落实各项粮食直接补贴。”

　　事实上，提升农业补贴也正是中央的政策导向。国务院总理温家宝２６日主持召开国务院常务会议，决定立即采取增加农资综合直补、增加良种补贴、提高粮食最低收购价格等一系列综合措施，进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度，同时开始了部署。

　　补贴政策已经得到了强力执行。从发改委的反馈来看，截至3月末，年初安排的739亿元投资已经下达80%以上，近日新增20亿元投资也于3月底前下达。

　　陈剑波对记者分析说，尽管国际粮价出现上涨，但对国内的直接压力有限，因为中国粮食的进口量一直控制在总消耗量的5％左右。而且从国内的库存和粮食保有量来看，中国今年的粮食供给是没有问题的。粮食市场已经是一个价格放开的市场，多方促进供给才能真正缓解粮食价格上涨所带来的通胀压力。

　　他同时认为，在国际粮价的间接影响上，严格管制出口并核实粮食库存，防止企业利用国内外市场差价谋求粮食出口收益，减少国内有效供给。（汪时锋）