国家发改委近日表示，未来几年，原则上不会批准新建大豆压榨厂，或扩建现有企业，以缓解行业产能过剩，限制外资企业在信用油行业市场份额的不断膨胀，保护大宗产品议价能力，争取国际话语权，防止行业被外资掌控。

    上述消息最早由国家发改委一官员日前在北京透露。措施出台的原因是食用油产业已经超过了需求，重复建设情况严重。07年年底，相关部门也曾作出相关决定，将外资在新建大呈送压榨厂的股权比例限制在49%。
　　
    此消息4月16日得到了发改委一位不愿透露姓名的官员证实，但他表示具体细节不太清楚。据悉，发改委官员贺艳丽日前在北京召开的一个会议上表示，叫停新厂建设将有乃至于避免现在企业为在行业洗牌中生存而进行的恶性竞争，外资所有权限制了中国在价格谈判和保障供应方面的能力。
　　
    国海证券分析师刘金沪透露，16日他已拿到了发改委关于此事的文件，内容显示确是此事。他分析，此政策的出台，是为了防止大豆压榨过度被外资掌握控。由此可见，粮油安全问题已经上升到了国家的战略高度。
　　
    有统计显示，以新加坡上市公司丰益国际为首的海外厂商，已占据了中国信用油行业50％左右的市场份额。行业内企业除了中粮外，很大部分为国际资本所控制。而自2003年以来，中国大豆进口量增长了两倍。目前中国大豆市场的进口依存度已达到了60%。
　　
    刘金沪分析，大豆可以说是中国一个比较特殊的商品，目前中国大豆年需求量约5000万吨，但其中有超过3000万吨是从美国等国家进口的，国内产量还不到 2000万吨，这个问题由来以久。除中粮外，国内其他大型粮油企业全都在外资的手里掌握着，如金龙鱼是新加坡郭兄弟粮油私人有限公司所拥有的信用油品牌，外资的压榨能力对中国的渗透是比较凶猛的。
　　
    自2007年以来，国内食用油价格持续飙升，其中豆油占的比重非常大。中国跃然占有很大的市场份额，但几乎完全被外资所掌握，在国际上没有价格决定杈和话语权。和铁矿石、原油等大宗产品也一样，都是价格的接受者。人为刀俎，我为鱼肉，因此管理部门想改变这种局面。
　　
    刘金沪分析，此政策实施捂，有利于培养大型国有企业，使其有实力参与价格谈判，提高中国的定价能力。