“今天总算躲过了，没有被罚款。”送完最后5件鸡蛋已是2月24日下午4时，彭红娟站在武汉商场港澳店门口，一声长叹。

　　彭红娟———湖北神地农业科贸有限公司的一名货车司机，她每天的工作就是把连夜从湖北京山县运来的鸡蛋以最快的速度送到武汉市的60多家卖场；周而复始，朝朝日日。

　　但近年来，彭红娟送货进武汉超市的路并不平坦———

　　可怕的罚款单

　　今年1月25日，大雪纷飞，武汉一些超市鸡蛋供应告急，订单纷纷飞向神地公司。

　　上午10时许，彭红娟驾驶着面包车，装40件鸡蛋从武昌武泰闸向中商雄楚店开去。当车行到半路时被武汉市洪山区运管所执法人员扣押两天，被告知要罚款（后通过层层关系，在交了牵车费、停车费后，被放行）。

　　2007年12月17日，在汉口解放大道航空路被武汉市公安局交通管理局桥口大队罚款100元。

　　2007年9月28日，彭红娟给江夏区一超市送鸡蛋，被江夏区运管所执法人员拦下，车被扣。被告知要罚款。

　　2007年10月9日，在汉口解放大道宝丰路被武汉市公安局交通管理局桥口大队罚款100元。

　　对于彭红娟供职的公司来说，罚款是一笔可怕的开支；运鸡蛋能不被罚款，全靠碰运气。

　　有罚单可放行

　　2月23日，彭红娟从口袋里拿出一张罚款单，上面除“武昌区运管所”公章还清晰外，其他字已磨损得看不清了。彭红娟说，这张罚单是2007年3月罚的，罚金1000元。

　　虽然字迹看不清，但她仍始终带在身上，因为这张罚款单在武昌区所辖的道路上还能管用。彭红娟介绍，有几次武昌区运管所把她的车拦下了，当她出示已罚过款的单据后，被放行；但这仅限于武昌区，被其他区运管所逮住，还得要罚。2007年9月26日，彭红娟向江夏区某超市送鸡蛋时，被江夏区运管所执法人员拦住，虽出示了武昌区运管所的罚单，但车仍被扣了三天，被告知要罚款。

　　“这次罚了，以后还罚不？”三天后，记者扮成神地公司工作人员，陪彭红娟来到江夏区政务服务中心交通局窗口问道。“单次罚款有效，但你把单子（罚款单）随车带上，遇上麻烦好好说，不会为难你的。”这位工作人员说。

　　可能是记者拍照引起工作人员警觉，在彭红娟承认非法营运、认错态度较好的情况下，一位自称祝所长的人拍板：一分钱不罚了！

　　“人托人，好话说尽，这不是个办法啊！政府一方面鼓励农产品进超市，一方面又有许多相关条款阻碍农产品进超市。”彭红娟无奈地说。

　　罚款没有违规

　　运输鲜活农产品进超市的路为何不畅？

　　据了解，为疏导交通、减缓城区街道被堵压力，武汉市公安局交通管理局规定，中心城区部分路段在7时至22时严禁货车通行。而大部分超市卖场都集中在中心城区，超市过了下午5时不收货。

　　面对如此矛盾，公司只好用货车把鸡蛋运到武昌武泰闸的一个仓库后，再用中巴车挨家挨户送进超市。货车不准走，用中巴车送货就是客货混装和非法营运。

　　湖北省运管局办公室相关负责人接受记者采访时称，从事货运必须办理《营运证》，中巴车是客车，按照有关法律规定是不能从事货运的。如果运管部门对这种违法行为不管，就是渎职；交警也有《道路安全法》作为执法依据。

　　据彭红娟介绍，公司曾多次找武汉市交管局等有关部门办《绿色通行证》，但办不到。也曾想过让超市物流中心配送鸡蛋：“但价格太贵！一件鸡蛋要好几元钱，对我们这些小企业来说，承受不起。”

　　那么超市可不可以在夜晚收货呢？记者走访了部分超市的业务主管，答案是：“不可能。”一位不愿透露姓名的超市主管告诉记者，超市收货有一套完整的程序，分属各个不同部门，不是一两个人能办好的；如果夜晚收货，需要人加班，那又会加重超市的经营成本。

　　“游击战”还要打多久

　　“这种送货就要挨罚的现象并不是彭红娟一个人的遭遇。向武汉供农产品的农业龙头企业都面临这个问题。”湖北省农业厅有关部门的一位负责人说。

　　记者采访了解到，早在2004年，湖北省就开通了农产品运输的“绿色通道”，但武汉市运管处办公室吕主任说，“‘绿色通道’只解决运输路上收费标准的问题，并没有解决运输鲜活农产品进城‘最后一公里’的问题。什么样的车能进？哪些路段能走？进来了停在哪？没有明确规定，我们也很头痛！”

　　武汉市农委相关负责人称，2004年，武汉市农委与武汉市交管局联手，为从事无公害蔬菜和其他鲜活农副产品销售企业、大户的本市籍货运汽车，办理了《农产品绿色通行证》700多个。持证车辆除7时至20时不准通行武汉长江大桥、江汉桥及全天不准通行汉口中山大道（武胜路至黄浦大街）外，其他路段均可通行，但现在已停办了。

　　看来政策、法规上的障碍不解决，“彭红娟们”还得继续躲躲闪闪、担惊受怕，进行艰难的“游击战”。“可躲得过今天，能躲得过明天吗？”夜幕初上，彭红娟一脸无奈地钻进驾驶室，消失在滚滚的车流中。