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漳州农产品应对壁垒“波澜不惊”
http://www.tech-food.com 2008-3-11 13:29:19 中国食品科技网

    漳州市是一个农业市,是福建省人均耕地最缺乏的地区,但漳州却用占福建省最少的人均耕地,做到了农产品出口创汇全省最多。漳州是怎样用有限的耕地发挥出这样高的效益呢?

  近年来,漳州市委、市政府在制定当地经济发展战略时,提出了把漳州建成海峡西岸优质农产品基地的“基地化发展战略”,推广“公司+基地”生产模式。对32家重点出口企业的15万亩蔬菜种植基地实行“备案制”,对“备案基地”实施种植、用药规范化管理,从源头上构筑农药残留监控体系,使农产品出口原料来源清晰,监控到位,成为对付国外“绿色壁垒”的“杀手锏”。

  以提高农产品质量安全水平为中心,以大力发展无公害农产品为重点,从“建好基地、抓好质量、综合整治”三个关键环节入手,实行“从农田到餐桌”的全程质量控制,逐步建立健全农产品质量安全保障体系。不断优化农业内部结构,合理调整优势产业区域布局,推广“国农”果蔬套袋、高接换种、产期调节、生物农药等农产品质量安全关键性技术,培育出了一大批特色农产品基地。如龙海、漳浦蔬菜出口基地,华安铁观音、平和的白芽奇兰茶叶基地,龙海、漳浦、诏安的荔枝、龙眼基地,平和蜜柚基地,东山的芦笋、水产品基地,云霄的枇杷、巴非蛤基地等。

  随着美国、澳大利亚对我国出口荔枝、龙眼解禁,漳州高度重视,立即按照输入国的要求,组织3家出口加工企业和31家果园名单上报国家质检总局,向美国、澳大利亚推荐备案,并加班加点帮助备案基地建立质量体系、果园管理和病虫害防治制度。荔枝采摘加工时节,漳州检验检疫局和各县的农业技术专家又亲临现场指导标准化生产加工,使基地的荔枝顺利出口日本、欧盟市场。

  工厂化 用新理念发展农业

  记者在全国著名的香蕉之乡芗城区天宝镇看到:从这里的香蕉生产基地采收的香蕉,由于采用了国际上先进的索道运输、机械割梳等一系列标准化生产,香蕉从收割、运输、保鲜、包装到储运出口各个环节均“无着地”规范操作,香蕉的优质率大大提高。

  经过几年的努力,漳州市以无公害农产品认证为基础,积极推行GMP(良好操作规范)、GAP(良好农业规范)、HACCP(危害分析与关键控制点)、ISO9000系列标准(质量管理和质量保证体系系列标准)、ISO14000系列标准(环境管理和环境保证体系系列标准)认证和管理工作,在农产品质量认证认可体系建设方面取得了丰硕的成果。全市共有108家企业105个农产品通过无公害认证,无公害农产品基地112个,总面积69.75万亩,认证产品年产量103387吨;11类190个产品通过绿色食品认证,32个产品通过有机食品和AA级绿色食品双认证;9个农产品获得中国驰名商标,24个农产品获得省名牌农产品称号,15个农产品获得省著名商标,5个农产品通过国家原产地标记认证,3个农产品获得国家地理标志产品,全市还有197家农产品加工企业分别通过ISO体系和HACCP认证,农产品出口对欧盟和美国、韩国、越南等国家注册的企业81家,低酸罐头对美国FDA注册的企业21家,有38家水产品加工厂通过了出口卫生注册,有8家果蔬企业成为国家级第一批GAP(良好农业规范)试点,1.5万亩果蔬基地启动试点推广工作,130家通过农业部全面质量管理达标验收;农产品出口量多年来保持占全省一半以上,2007年漳州市农产品出口量89.43万吨,占福建省的60.6%。

  不断发展和壮大“农”字号龙头企业,是该市“工厂化农业”的高招。漳州通过引进三资企业和扶持民营企业的办法,先后创办各类上规模农产品加工企业1440多家,建立农业产业化组织610个,全市现有国家级龙头企业2家,省级龙头企业31家,及105家市级龙头企业,185家县级龙头企业,初步形成国家、省、市、县多层次的龙头企业群体。这些龙头企业把农副产品深加工的目标瞄准了国际市场。过去,漳州食品企业产品的包装都是用木箱,成本虽低,但容易受到发达国家的检疫限制。通过学习WTO规则,龙海市水产加工企业及时将木箱包装改为可循环回收再使用的不锈钢桶,规避发达国家对我国出口商品木质包装的检疫限制,包装成本反而降下来。如福建格林食品产业(集团)有限公司主动按国际通行标准进行有关改进,按照国家《出口食品生产卫生标准》和美国FDA、欧盟卫生法规(80/778/EEC;91/493/EEC;103/76/EEC;33/98/EEC)标准组织生产,仅水产品一项就实现年创汇8000万元,居漳州首位。

  多元化 农产品端上120个国家的餐桌

  尽管美国、日本等国前不久都再次提高食品进口壁垒,如美国要求中国出口水产品企业必须取得HACCP验证证书,并经美国食品药物管理局(FDA)备案后,方能进入美国市场,然而,面对更加苛刻的农残标准,记者在该市许多出口企业、农产品基地看到的却是一副“波澜不惊”态势。

  漳州市何以有这样“临危不乱”的气度?李建国市长向我们揭开了“秘密”:漳州市近年来实施的“市场多元化”战略初见成效。

  以漳州大宗出口食品速冻蔬菜为例,在保持对日出口增长势头的同时,积极开拓欧美、澳、俄、中东等国际市场,对美出口数量首次超越日本,对欧盟市场出口平稳增长,对澳、俄等国家出口也强势增长。此外,市场开拓能力大大增强,首次实现对以色列和韩国出口。

  以前,漳州肉类食品大多出口日本市场。为了规避单一市场风险,漳州市政府和漳州检验检疫局主动帮助出口企业多方拓展市场。前不久,经多方努力,市政府得知思美香食品有限公司要接受新加坡农业兽医局(AVA)注册审查。政府和检验检疫局高度重视,专门成立联合迎检小组,制订迎检方案,加大对企业的技术指导,并不断检查督促整改进程,开展模拟检查,促进了企业软硬件管理水平的提高,该企业现已顺利通过新加坡AVA官员现场检查,并获得新加坡检查官和国家认监委官员的一致好评。如今,漳州优质安全的农产品已在120个国家和地区的餐桌上出现,正在朝着成为“世界厨房”的目标迈进。


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