国际农产品价格大涨

　　从2004年初开始，国际市场主要初级农产品价格先后转为显著的上升态势，且这一态势在2006以来明显加快。　　Bloomberg数据显示，美国粮食现货市场上，小麦价格由2006年初的4.94美元/蒲式耳上涨到2007年底的10.52美元/蒲式耳，涨幅高达112.96%。而同期玉米和大豆的涨幅分别为23.25%和76.37%。

　　国际农产品价格上涨的原因是多方面的。首先是需求增加。进入21世纪以来，发展中国家经济增长普遍加速，2000年-2005年的人均实际GDP年均增长3.7%，比1980年-2000年期间高出1.2个百分点。在相对落后的非洲，经济增长拉动的主要是食品需求；而在初步实现工业化的亚洲地区，出口导向的农产品加工业发展在推动国民经济增长的同时增加了加工用农业原料需求；农业资源相对丰富的拉美国家则一方面扩大农产品出口，另一方面也在大力发展本国的加工业，国内市场农产品需求也呈现增加态势。

　　其次，生物能源拉动。伊拉克战争以来，国际市场原油价格由每桶不到20美元急剧上升到近期接近100美元的水平，导致各国加快发展替代能源。在这方面，以美国和巴西为代表的重要农产品出口国表现最为积极，采取了一系列鼓励措施，如美国对乙醇生产的补贴。在农产品出口国，扩大生物能源生产首先拉动了对玉米、甘蔗、油菜、棕榈油等原料产品的国内需求，从而引起出口数量减少，国际市场价格也因之上升。由于能源作物收益高，生产者将更多的土地资源投入能源作物生产，这使得竞争作物供给减少，价格随之上升，最终导致农产品价格普遍上升。

　　再次，世界粮食库存量下降也是重要因素。从上世纪90年代初开始，发达粮食出口国就开始逐步减少粮食库存，以节省财政费用。近年来，世界粮食库存量下降到相当低的水平。联合国粮农组织最近报告，2007-2008年度世界库存量与使用量的比例大米为15%，小麦为17.9%，粗粮仅为12.6%，均显著低于5年前的水平。随着粮食库存量的减少，国际市场价格更容易受到偶然因素的影响，价格波动风险随之增大。

　　农产品价格的大涨，引发国际社会的普遍关注。美国补贴生物能源的做法受到国际社会的广泛批评，欧盟也已经宣布取消2008年度的耕地强制休耕要求，以增加农产品供给。由此预期今后的国际市场农产品价格上升步伐将趋缓，但鉴于目前主要农产品的国际市场价格仍低于上个世纪90年代中期的水平，因此，农产品价格仍有创新高可能。

　　国内农产品价格存在上涨空间

　　与国际相比，国内农产品价格的涨势显得温和得多，但是，面对CPI指数的高企，为避免全面通胀以及构建和谐社会的要求，国家还是出台了一系列政策以保障国内供给、保障价格稳定，如财政部联合国家税务总局发布通知要求取消小麦、玉米、大豆等原粮及其制粉出口退税等。

　　尽管国家发出对农产品价格进行调控的信息，但市场人士对政策效果持谨慎看法。连续获得四届《新财富》农林牧渔行业最佳分析师第一名、申银万国的赵金厚认为，政府调控农产品价格存在三方面的难题：一是农产品生产成本持续上升。与1996年比较，2005年水稻、小麦和玉米3种粮食作物直接费用平均上涨8.7%，2006年、2007年每年又都以6%至8%的速度继续增长，导致粮食生产效益下降；二是国际粮食价格持续上涨，显著拉大了国际价格与国内价格的差距。以2007年10月数据为例，小麦的国际价格为3.41元/公斤，而国内价格为1.56元/公斤；玉米国际价为2.07元/公斤，国内价1.57元/公斤；大米国际价3.10元/公斤，国内价2.83元/公斤；三是国内农产品储备并不充足。　　　　2007/2008年度，除小麦的期末库存较期初略有增加外，玉米、大米、棉花和大豆的库存均呈减少态势。

　　赵金厚分析认为，在上述因素影响下，为了提高农民种粮的积极性和收购更多原粮，2008年国家粮食收购最低保护价将有所提高，并带动其他农产品价格上涨。

　　持相同看法的还有东方证券。东方证券认为，日趋加剧的二元经济结构是当前社会最不和谐的因素，是对第一产业劳动力成本长期压制的结果。要解决这一问题，在提高劳动生产率、加大政府转移支付的前提下，价格才是最重要的杠杆。由此看来，农产品涨价将是一个长期的过程。