党的十七届三中全会指出，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，发展现代农业。学习三中全会精神，要以科学发展观为指导，着力发展品质农业，靠品质保障农产品质量安全、提升农产品市场竞争力、提高农业生产效益、促进农民增收，打造德州现代农业的“品质”品牌，促进全市农业生产健康、高效、可持续发展，实现德州由农业大市向农业强市的跨越。
纵观农业发展态势，在20世纪90年代中后期，我国主要农产品供给实现总量基本平衡、丰年有余的历史性转变之后，农产品品质已成为制约农业和农村经济发展的核心要素。为满足人们对农产品品质越来越高的实际需求，举一反三吸取河北“三鹿奶粉事件”教训，打造品质农业，对于统筹经济社会协调发展，建设现代农业具有十分重要的战略意义。第一，打造品质农业是促进经济社会科学发展、和谐发展的有效途径。农产品品质既联系生产源头、又连接消费终端，既关系农业生产与农民收入、也关系城乡居民生活与健康保障，既影响人类基本物质生活质量、也影响生态环境与可持续发展。全面提高农产品品质，让人们吃上安全食品、放心健康食品，事关社会稳定，是政府义不容辞的政治责任，也是全面建设小康社会的根本要求。第二，打造品质农业是实现“三增”的现实选择。我市的农产品供给，大路货多、名特优新产品少，通用产品多、专用产品少，低档产品多、高档产品少。这种结构性问题，导致了农产品价格在总体上持续低迷，直接制约农业增效、农民增收及农产品市场竞争力的增强。因此，必须发展适销对路的安全优质农产品，在市场机制作用下实现优质优价，提升竞争力，提高农业效益，增加农民收入。第三，打造品质农业是现代农业及关联产业协调发展的内在要求。建设现代农业不仅是以提高传统种养业生产能力和技术水平为手段增加农产品数量供给的过程，更是不断注入科技、信息、管理、服务、设施等现代化要素，逐步提升农产品品质质量的过程。同时，随着农产品市场的多样化和加工业的深度发展，目前农产品的品质、规格、安全标准等远不能满足现代加工业的要求，制约了农产品加工业的发展。要实现农产品加工业快速协调发展，必须解决农产品品质结构，并由此带动营销、信息、科技等相关产业协调发展。
品质农业是农业高层次发展的必然要求，必须符合以下几个要素：①农产品的各项指标都必须符合国家甚至国际的检测标准。②农产品及其产地具有良好的品牌声誉。③农业生产全过程可实现标准化控制。④农业生产各要素的配置实现高效率。土地、人才、技术、机械等要素实现高效整合，最优配置，发挥最大效能。⑤农民在发展农业过程中得到高收益。⑥通过发展品质农业，促进资源的集约、节约、循环利用，实现资源、环境的可持续发展。
当前，根据德州市农业发展现阶段的实际条件，打造品质农业应从以下几个方面着手：（一）以源头管理推动全过程管理。着力抓好农业标准化生产和源头管理，带动和推进农产品“从农田到市场”的全过程质量安全监管。要按照优质、高效、安全、生态的要求，不断提高农业标准化生产水平，使农产品生产的产前、产中、产后各个环节都有标准可依、有规范可循。要注重加强农业生产环境保护，引进支持农业环保技术的开发利用，逐步实现农业生产技术生态化、生产过程清洁化和农产品无害化。（二）以增加科技含量实现农产品超额收入。各级及有关部门要不断为农民提供新的优质品种和适用的先进生产技术、科学管理技术和信息技术，提高产品科技含量，降低生产成本，改善营养内涵，增加产品附加值，提高市场竞争力，增加总体效益。建设农产品标准化基地，努力打造优势农产品品牌，使传统农产品经营由粗放型转变为集生产、加工、销售为一体的集约型，加大农业产业化推进力度，促进农民持续超额增收。（三）以体系建设推动行政执法能力加强。农产品品质管理所依赖的法律、法规、制度、规范和标准数量巨大，内容复杂，不可能一蹴而就，有赖于持续、稳定、日积月累的建设工作。要逐步建立健全农业标准体系、农业标准推广服务体系和农产品检测认证体系，完善相关基础设施，理顺部门管理体制，改善和提高产品品质管理的监管能力。当前，要把围绕农业生态环境污染、植物源产品农药残留超标和动物源性产品药物滥用三个方面作为重点，扎实开展监测检查，完善管理措施，在无公害、绿色和有机食品生产上狠下功夫，推进品质农业建设进档升级。（四）以试点示范推动综合措施全面落实。发展品质农业涉及环节多，参与机构多，管理对象多，情况复杂，工作难度较大。各级及有关部门要选择一批适宜的地域，适宜的品种，适宜的主体，通过综合试点，摸索经验，找出规律，以点带面，推动品质农业相关措施的落实。在试点示范工作中，既要注重整体规划，统一推进，又要充分调动地方政府和社会各界的积极性，在自主创新的基础上，积极探索品质农业发展的方法和机制，形成整体合力，促进品质农业健康快速发展。
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