动物性食品安全得到普遍关注

　　随着人民群众生活水平的不断提高，从以前的吃饱为主，转变为要求吃好、吃卫生安全的放心食品，同时注重营养保健和食品的合理搭配。在山东省即墨市“恒生源”牌猪肉专卖店里，虽然1斤猪肉要比外边销售的无品牌肉高出1元钱左右，但专卖店里经常是顾客围在一起买。对此，群众讲得最实在：“买品牌肉看起来花钱多，但是品牌肉品质好、瘦肉率高，买得放心、吃得安心，值。”

　　近年来，随着新闻媒体对个别地区动物性食品生产和销售中违法行为的曝光，“瘦肉精”、“红心鸭蛋”等词汇也先后进入了群众的视野，动物性食品安全越来越引起了广大人民群众的关心和重视，发展绿色生态畜牧业，吃安全放心的动物性食品是广大群众共同的心愿。广大群众普遍要求对动物性食品从生产、加工、流通销售各个环节有知情权，要求动物卫生检疫监督部门按照国家法律和国际标准，制定完善的制度，对动物性食品实行全程监控和监管，并对监控和监管过程实行政务公开。

　　我市动物性食品安全实施情况

　　管好生产源头

　　即墨市畜牧兽医局所属的10个基层动物防疫监督站将业务辖区内的每个畜禽饲养场进行登记造册，划分区域，由动物卫生检疫人员牵头，村级防疫员分片包干，责任到人，每周至少巡回检查一次。重点监管畜禽类调入、调出及饲养、用药、用料、免疫、消毒、死淘及粪便无害化处理等情况。在监管中做到“三严”，即严防重大动物疫病发生，严防违禁药物、假劣兽药及不合格饲料等有害物质在饲养中使用，严防不经实验室采样检测和产地检疫出售所饲养的畜禽，确保监管质量和效果。

　　抓好屠宰加工环节

　　即墨市动物卫生检疫人员对出栏的畜禽坚持到现场实施产地检疫，查验免疫证明，并进行临床健康检查，发现有疫病的畜禽，严格按照规定实施销毁和消毒。对待宰的畜禽检查是否具有检疫证明、证物是否相符；对畜禽实施宰前检疫，做出准宰、缓宰、急宰、禁宰的决定；畜禽屠宰过程中实行全流程同步检疫，对头、蹄、胴体、内脏统一编号，对照检查。对检疫合格的胴体，出证盖章，准予上市销售。对不合格的胴体连同相应的头、蹄、内脏等，按规定进行无害化处理。在坚持常规检疫检验的同时，即墨市兽医卫生监督人员对全市畜禽屠宰加工厂和加工点进行不定期的监督检查、重点检查和突击检查。重点检查是否拥有与屠宰规模和卫生标准相适应的待宰间、隔离间、急宰间，粪便、污水、污物处理设施、清洗消毒设备、无害化处理设备是否健全；直接从事屠宰人员是否取得健康体检合格证,防疫制度是否健全，各种记录是否由专人管理；检疫人员是否严格按照检疫程序对畜禽实行全流程同步检疫，并实行动物检疫责任追究制。

　　严查流通环节

　　加强对全市畜禽产品交易市场的日常巡查监督，严厉打击逃避检疫、拒不检疫、私屠滥宰、制销病害肉等不法行为；加强与公安、交通等部门的执法联动，加大巡回稽查监督力度，实行道路巡查、外围堵截、查证验物等措施，重点检查外地运抵的动物、动物产品及运输车辆的必需证件；加强对从事畜禽产品采购、贮藏、加工等单位和个人的监督管理，对全市经营畜禽产品的各大超市和专卖店、宾馆、饭店、食堂、冷库等单位进行全面监督检查。

　　做好疫病监控

　　按照“突破绿色壁垒、创建无疫净区”的总体要求，即墨市建立了市、镇、村三级动物防疫监督队伍，健全了快捷高效的动物疫病信息网络体系和预警体系，进一步完善了动物疫病应急处理系统和机制，有效地提高了对重大动物疫病的防控工作能力，实现了对动物疫情的快速准确传递，及时有效地对新发生的动物疫病采取防控措施，及早控制和扑灭可能发生的各种动物疫病。

　　加强舆论宣传

　　以报纸、电视、发放明白纸等多种形式，进一步加大对《动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》等畜牧兽医法律法规的宣传工作力度，让广大群众广泛了解“如何识别新鲜肉、次鲜肉、变质肉、注水肉、病害肉”、“如何识别猪囊虫病肉”等，加强群众对“放心肉”的认知，让群众了解屠宰检疫的各个程序和各种合法的检疫证明，提高群众对动物食品安全的重视程度；提高养殖、加工、销售各环节人员知法、懂法、守法的自觉性，在全社会广泛开展“无公害生产、标准化加工、诚心经营”活动，让人民群众放心购买，满意消费。

　　对策和建议

　　继续加大对动物性食品从生产、加工、流通销售各个环节的监控和监管

　　2007年即墨市计划再投资180万元，改扩建三个基层动物防疫监督站，续建动物监控中心实验室配套项目，提高化验室检测诊断的准确率及对外来动物疫病诊断的正确性，提高重大动物疫病防控的质量，牢固构筑动物疫病防治、动物疫情监测、动物防疫监督三大体系。

　　积极实施“退村进区”工程

　　把启动畜牧养殖“退村进区”工程作为改善人居环境，减少人畜共患疾病，发展绿色生态畜牧业，建设社会主义新农村的重要内容。计划用3年左右的时间，将全市村庄或居民聚集区内的畜牧养殖场搬迁至村外的标准化畜牧小区，进一步加快标准化畜牧养殖小区的改造建设进程。2007年计划新建、整合标准化养殖小区40处，强化畜禽养殖环境整治，力争达到“畜禽品种优良化、防疫消毒制度化、饲料兽药安全化、生产过程标准化、养殖环境生态化、粪便处理无害化。”每新建、整合一处标准化的畜牧养殖小区，市委、市政府给予补贴现金5万元的奖励。

　　走畜牧产业化路子

　　充分发挥青岛正大有限公司、青岛恒生源集团、青岛剑桥湾畜牧良种基地、青岛蓝天伊势农业发展有限公司的龙头产业优势，坚持“以龙头企业为载体，中介组织为纽带，产业化带动标准化，标准化促进国际化”的发展思路，积极探索建立以名牌畜牧企业为依托的专业合作社、专业协会，积极推行品种、饲料、防疫、用药、检疫、回收、服务七统一控制管理的“公司+农场”无公害养殖模式，积极为农民养殖户提供科技培训、参观学习、良种推广、信息交流、服务协调以及产前、产中、产后的系列化服务，加快即墨市畜牧业生产向专业化、规模化、标准化发展步伐；积极实施名牌战略，提高名牌企业、名牌畜产品的知名度和市场占有率，为即墨市畜产品更多地走向国内国际市场建立“绿色通道”。 (作者单位：山东省即墨市畜牧兽医局)