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宁波对吸烟者没有惩罚规定“禁烟令”成摆设
http://www.tech-food.com 2007-6-13 15:35:52 中国食品科技网

    5月31日世界无烟日来临之前,宁波市爱卫办对全市102家“无吸烟先进单位”进行复查确认,结果令人吃惊,只有1/3的单位基本“达标”。

  《宁波市爱国卫生条例》从4月1日起实施,规定29类公共场所禁止吸烟,但“禁烟令”出台近两个月,效果并不明显,不少市民担心此“条例”最终成为“雷声大、雨点小”的形式主义。

  先进单位领导竟带头吸烟

  无烟日前,宁波市爱卫办、宁波市控烟与健康协会对102家宁波市“无吸烟先进单位”进行突查,结果却“非常不理想”。

  据宁波市爱卫办有关负责人介绍,这些单位都是2005年以前命名的,但经过这次复查确认,最终达标合格的只有37家。

  检查中,工作人员发现,有些单位虽然工作(生产)场所、公共场所无人吸烟,但一查烟蒂、烟缸后却都露了馅。而一些单位,刚进门就能闻到浓重的烟味,地上到处都是烟蒂,没有明显的禁烟标志,也从不开展控烟健康教育活动,有些单位的领导甚至带头抽烟,控烟自然非常困难。

  “现在一些单位办公条件越来越优越,用的都是中央空调,在这样的封闭环境里,如果再有人抽烟其危害可想而知。”爱卫办负责人担忧地说。

  两个月仅开出三张禁烟罚单

  根据4月1日开始实施的《宁波市爱国卫生条例》,宁波的29个公共场所以及各单位的会议室均禁止吸烟,其中29个公共场所几乎涵盖人们日常生活的主要地点,包括了学校、商场、车站、码头、网吧、歌舞厅等。

  但记者调查发现,在公共场所吸烟者仍然为数不少,特别是在网吧、歌舞厅以及商场,随处可见“吞云吐雾”者,几乎每个单位的会议室都能找到烟蒂、烟缸。

  对此,市民丁小姐表示,虽然出台了禁烟法令,但能否有效制止,还是要看控烟的强度够不够。“否则,就成了‘雷声大,雨点小’。”

  据记者了解,《宁波市爱国卫生条例》实施以来,也仅开出为数不多的罚单。本月中旬,江东区在一次检查中,3家舞厅因为存在吸烟现象而受到处罚。据江东区卫生监督所的一位工作人员介绍:“这些都是问题比较严重的单位,实际上,几乎每个抽查的单位都存在抽烟现象。”

  专家称“禁烟令”执行力不够

  “公共场所禁烟的确有一定难度,但公共场所吸烟对他人造成的危害是显而易见的。因此,一些公共场所经营者必须对吸烟者进行必要的劝阻,也要建立相关的专供吸烟的区域,贴上明确的禁烟标志。从而在最大程度上减少烟民在公共场所吸烟。”这位工作人员解释。

  宁波市爱卫办有关负责人更是强调,一旦发现抽烟者,每个市民都有权进行监督干预。他表示,控烟仅靠爱卫办或控烟协会等组织,力量实在太单薄,希望社会上有更多人加入控烟行列。

  但也有法律专家在解读宁波“禁烟令”后一针见血地指出,这部法令“执行力”太弱,他表示,这部法律仅仅规定了公共场所的责任单位可以进行处罚,而对吸烟的个人却没有惩罚性的规定,在使得不少烟民敢于“铤而走险”。


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