12月26日，副省长吴登昌向由国家质检总局、国家工商总局、农业部、卫生部、商务部组成的国务院抽查组汇报了我省产品质量和食品安全专项整治成果，其中重点汇报了我省生猪屠宰问题。他说，最近媒体报道的病死猪肉事件，已经引起了政府部门的高度重视，在今年猪肉相对紧张的情况下，相关部门更要严防一些黑心商贩从中牟利。

从12月27日至昨日，国务院抽查组先后到宝鸡、西安进行验收检查，对我省专项整治的成绩进行了肯定。

宝鸡副市长徐强：建议猪肉监管权五权归一

12月27日上午，由国家质检总局执法司韩毅司长带队的检查组对宝鸡市人民路肉类水产批发市场进行了检查，韩毅特别查看了该市场内的猪肉商铺。“把你的进货单据、动检报告给我看一下。”在一家肉铺，韩毅在查看了由老板提供的相关票据后，便和老板交谈了起来。在得知猪肉零售要经过严格的检查，并且肉价相对平稳后，韩毅满意地点了点头。

在韩毅带队检查宝鸡市场猪肉情况的同时，国家质检总局副局长蒲长城也带队对岐山县一生猪屠宰场进行了检查。在宝鸡检查的过程中，检查组每到一处就会引起市民的注意，很多市民在得知检查组对市场上的食品安全及产品质量进行检查时，都对检查组的工作表示支持。

在随后的汇报中，宝鸡市副市长徐强表示，在专项整治过程中，他们发现目前猪肉质量监管有五家，一旦遇到问题时，如果有一家不动，不但会造成整个猪肉市场的监管陷入瘫痪，同时也给政府追究相关责任带来一定难度。为此，徐强建议检查组向国家有关部门反映，能否考虑将猪肉的监管权五权归一，以保证市民食用安全。

国家质检总局副局长蒲长城：要解决监管部门执法能力问题

在昨日的检查结果反馈会上，抽查组组长、国家质检总局副局长蒲长城对我省产品质量和食品安全专项整治的成果给予了肯定，并表示，专项整治受到了社会各界的关注，大家的质量意识提高了。同时，他认为，在市场经济条件下各国都非常注重产品质量监管的法制化、标准化、规范化和制度化，此次专项整治是阶段性的，解决的是突出性的问题。

专项整治除了解决目前产品质量与食品安全中存在的问题外，还主要解决的是监管部门的执法能力和执法素质问题。为此，蒲长城举了一个非常生动的例子，他说，如果将产品质量、食品安全及生产企业比做老鼠，那么负责市场监管的执法机构及执法人员则是猫，没有好的“猫”，“老鼠”肯定会出问题。蒲长城提出，各级政府只有管好“猫”才能治好“老鼠”，因此他要求各级执法部门要通过此次专项整治，恪尽职守，把好质量关，建立协作机制，形成产品质量、食品安全监督经常化，以质取胜才能保证当地经济更好更快地发展。

整治有成果

全省取缔私屠滥宰点224个

今年7月下旬以来，按照国务院的统一部署，我省开展了产品质量和食品安全专项整治行动。从12月15日至20日全省的自查验收情况来看，通过4个多月的整治，全省444家定点屠宰企业，全部签订了肉品质量承诺书，县级以上城市市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉全部来自定点屠宰企业。全省取缔私屠滥宰窝点224个，缴获并销毁私宰肉、注水肉、病害肉、劣质肉20.17吨。

为了进一步推动生猪定点屠宰工作，省政府决定拿出2000万元，对验收合格的星级屠宰加工企业，按照10万到50万元的标准给予一次性奖励。（记者 张波 张莉）

明年拟出台生猪屠宰管理条例

通过此次专项整治，我省产品质量和食品安全整体水平明显提高，今年9月农业部对西安市农产品监测数据显示，畜产品瘦肉精、磺胺类药物等监测合格率为100%，水产品氯霉素抽检合格率达到100%，位列全国第一。省商务厅对我省46个县的69个农贸市场和38个超市销售的猪肉随机检测，合格率为95.06%，不合格肉品均为水分含量超标，质量总体较好。

专项整治期间，省商务厅从屠宰加工工艺、肉品检验基础、品质检验重点、无害化处理、消毒及实际操作等方面对796名肉品检验人员进行了强化培训，起草了《陕西省生猪屠宰管理条例》，已初步确定将其列入2008年省人大立法一类计划。（记者 张莉 张波)

整治有措施

工商全程监管猪肉批发交易

西安工商六条措施确保市场猪肉质量

从12月27日开始，西安市工商局向执法人员和广大经营户提出六项要求，在猪肉批发交易时，驻场工商人员须全程监管，保证市民吃上放心肉。

据介绍，要求的主要内容有：从事猪肉批发的市场、有猪肉销售的集贸市场、超市等经营场所，都要与生猪定点屠宰场签订协议，建立协议准入、场厂挂钩制度，保证猪肉质量；在批发过程中，驻场监管干部要在现场进行全程监管，并要加强猪肉质量跟踪监督，要求所有的猪肉批发户，必须将所在生猪定点屠宰场的营业执照、卫生许可证等送到批发市场所在地工商部门备案，做到交易不散、监管不断。

在猪肉零售市场，经营户应该在显著位置明示营业执照、卫生许可证等，并要悬挂公示牌，如实标明猪肉的产地来源、定点屠宰加工企业名称、进货时间、价格等信息，自觉接受社会监督。

发现不合格猪肉，西安工商部门要求实行“市场强制退出制度”，同时，为防止清退的劣质肉转移，经营者必须提供退市猪肉的销毁证明，在依法进行处罚的同时，责令经营者停业整顿并签署保证书。

西安市工商局市场管理处副处长刘育民介绍，对拒不按要求执行的，将进行严肃查处。比如，发现有不悬挂“猪肉经营公示牌”的经营户，工商部门将对当地工商部门进行内部通报，对经营户根据情节轻重，进行警告或者清出市场。“下一步，工商部门要将检查重点放在城乡接合部、小摊小贩等。”西安市工商局副局长李有说，目前西安市区规范的集贸市场、超市等出售的猪肉，市民大可放心购买。