最近两个月，内蒙古原奶和奶制品价格上涨，出现了奶源紧张、原奶质量下降等问题。业内人士提出，应该尽快落实《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》；加强奶牛良种繁育体系建设，加快奶牛饲养方式转变；规范奶业市场秩序，促使企业公平竞争；加强奶业生产形势分析，跟踪国际奶业生产供需及价格走势，指导生产者合理安排生产，避免生产大起大落，促进奶业生产持续健康发展。

    ——内蒙古奶业出现新情况

    《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》出台之后，内蒙古各级农业部门正在进行政策的落实工作。据内蒙古自治区奶业办负责人刘永明介绍，自治区农牧业厅正在制定实施细则，研究怎样保证基础母畜，应对市场大起大落。与此同时，内蒙古奶业也出现了一些新情况和新问题：

    一是原奶价格普遍上涨　奶牛养殖效益开始好转。

    据记者调研，从２００７年年初开始，内蒙古原奶价格连续上涨３次。目前，呼和浩特市原奶价格已由年初的每公斤１．７６元涨到１．９元。养牛小区内的原奶价格涨到每公斤２元。在一些地区，乳品企业用现金一家一户上门收取原奶，人为推高了原奶价格。目前，内蒙古原奶价格最高的地区已涨到每公斤２．８元。　

    在原奶价格上涨同时，奶牛的价格也开始上涨，一头产奶量在５吨左右的奶牛的价格涨到６０００－７０００元，有些地区涨到近万元，较年初涨了１０００－２０００元甚至一倍。小牛犊的价格同样看涨，一头刚出生的小母牛年初３００元左右，现在涨到６００元左右。

    随着原奶收购价格回升，内蒙古奶牛养殖效益开始好转，奶农养殖积极性有所恢复。据呼和浩特市赛汗区西把栅乡合林村的奶农测算，按照目前每公斤１．９元的奶价，每头奶牛一年可产生２０００元的效益，较上半年增加３３０元。

    二是奶源紧张，企业争抢原奶。

    由于前期奶农宰杀母牛造成产奶量下降，以及乳品企业生产进入旺季等原因，目前内蒙古奶源紧缺，企业争抢奶源情况明显，原奶掺杂使假时有发生，造成原奶质量下降。由于奶牛养殖周期较长，这种奶源紧张的情况还将持续两三年。

    随着奶源吃紧，伊利、蒙牛为保证今后的发展，已争相投巨资建立各自的奶源基地。９月２８日，伊利集团在河南省平顶山市投资２．７亿元兴建一座万头奶牛场，并将与平顶山市在一年时间内合作建设２０个５００头规模以上奶牛场（小区），双方联手打造精品奶源基地。蒙牛乳业（焦作）公司正在加紧建设工业结构调整和高新技术产业化项目——牛奶无菌化加工工业化示范基地，计划总投资１．３亿元，项目建设内容为１５个奶源基地，每个奶源基地年加工原奶２１９０吨。

    三是原奶涨价引发奶制品价格上涨。

    随着原奶价格持续上涨，企业成本压力增大，奶制品价格也开始上涨。最近两个月，内蒙古伊利、蒙牛两大企业的产品价格都已经上调，其中，伊利集团０．５公斤装的利乐包液态奶产品涨了０．１元，蒙牛乳业液态奶产品涨了１０％。

    据伊利集团大致测算，按照目前的原奶价格，２００８年伊利集团仅原奶成本将增加十几个亿，企业根本消化不了。所以，只有上调奶制品价格。

    ——多种因素造成奶源紧张　奶价上涨