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对虾出口内外受阻商检机制亟待改革
http://www.tech-food.com 2007-11-2 14:51:27 中国食品科技网

    回首今年6月底对虾出口遭遇了美国实施严格的自动查验措施,给我国的对虾产业链造成损失达到了20亿元。对虾出口企业和养殖户均遭到了沉重的打击。

  据悉:从此中国进入美国境内的虾产品被扣留数月,企业不但要支付高额的检验费、仓储费等费用,使得每柜虾产品的成本增加超过1万美元以上。众所周知的是对虾出口一般先经过国内的商(质)检部门的检验检疫通过后再进入进口国家的检验检疫程序。但鲜为人知就是对虾出口受阻以后,我国有关商(质)检部门检测方法和速度显得较为滞迟,其检测机制的弊端逐渐浮出水面。据知情人士透露:出口受阻以后,企业送检的出口对虾在国内经历的检测的时间往往比在国外检测的时间要长并因此在国内就人为造成了巨大的损失。现存的检测机制的弊端分析有如下的原因:检测手段和程序老化;各部门的信息不通灵欠透明;应对突发事件的经验不足等等。

  由于对虾出口在检测程序上内外的受阻,对虾产业链上的流通周期大大增加,是正常出口时期的3-4倍。近年来由于我国对虾均以30%的产量递增,这便使得在7、8、9月我国南美白对虾上市峰期时加工企业的冷库贮藏对虾积压,加工企业无力收购;对虾中间流通商的资金不得回笼;养殖户除了低于成本价出售对虾还有忍受卖虾被打白条的遭遇。

  在8月底和9月初我国已有两家对虾出口企业已成功突破美国的封锁,解除了自动检查的措施,下一步也将有15-20家(其中广东4-6家)解除自动检查的措施。随着我国对虾出口美国解禁的范围加大,业内有关人士呼吁:检测机制的改革势在必行了,因我国加入世贸组织的时间尚短(不足8年),在国际贸易中打交道的经验不足。但是在经历了每一次的壁垒,政府部门也应和企业一同去正视去应对才能得到提高。并且要变被动为主动,更不能去拖企业的后腿。每次主动应对的过程,不断提高政府部门质量意识的过程。在此当中,有关部门也会学到了很多解决国际贸易争端问题的知识和方法。在这个全球经济一体化的进程中逐步适应日益飞速发展的国际的贸易速度。把大量积压在加工厂的对虾存货及时推向国际市场。

  除了努力提高国际贸易的水平外,业内人士也大力呼吁政府必须要加大对虾国内消费,并且是解决日益增长对虾产量的主要手段。在这点上,国内外的经验均有借鉴:在泰国,早在几个月前就出台了5项防止虾价下跌的措施,包括1、要求主要生产原料公会下调原料价格;2、要求加工厂维持原订的收购价;3、利用高速公路休憩站的空地,让虾农临时摆摊促销虾只;4、积极宣传商业部举办的虾只蓝旗价格盛会,以吸引民众多购买虾只;5、要求国家旅游局合作,联络名胜旅游点里的酒店,举行“虾肉美食盛会”等旅游促销活动。

  遗憾的是中国政府在这方面显然做得很少。

  而目前国内市场之所以没有得到充分的拓展,其主要原因是:消费者对对虾产品的消费是以自然消费为主,缺乏导消费的力度,对虾产品的销售也是以自然销售为主,缺乏市场引导推动的力度。水产品加工企业,可从营养保健的角度挖掘对虾所具有的营养保健价值的新内涵,将产品的国际卖点引入国内,借鉴蒙牛开发中国奶市场的成功经验(倡导“每天一斤奶,强壮中国人”,使牛奶走向亿万家庭)。预计我国今年的对虾产量(养殖和捕捞)可达130万吨,我国人口13亿,就算我国对虾全部在国内消费的话,每人每年平均的消费量也只有1公斤,而早在几年前,西欧的人均年消费对虾量是4公斤,美国是1.4公斤,而近年来两地消费量均有大幅增长(经考证:06年美国人均年消费对虾量为2公斤。故认真调查研究国内市场的现状和特点,有针对性做好极具传播价值的营销策划,在肉价大幅上涨时候,正是最好的契机,也是切实可行的。  


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