目前，山南地区共有各类食品生产加工企业181家，10人以上的仅3家，仅占1.7 %，10人以下的178家，占98.3 %；全地区从事食品生产加工的人员543人，90%达不到初中文化水平。178家食品加工小企业、小作坊中，39.2％分布于泽当镇，60.7％分布于其它各县，大部分属于季节性的“开关厂”。这些小作坊90%以上食品小作坊生产设备简陋，工艺简单，无保证质量的必备检验设备，原料不把关，存在出厂凭经验，80％以上小作坊生产场所与生活居住同处一室，环境条件差，属典型的家庭式小作坊等现象，尽管小作坊难以进入大市场，但对农牧民的生活提供了方便，同时为健康安全埋下了隐患。
    对此，山南质监局认真分析原因，并采取具体监管措施切实加强了小作坊监管。

    一是建立健全信用体系。以2006年普查掌握的食品企业数据库为基础，为每个企业建立质量档案数据库。通过企业安全承诺、签订责任书，培养企业主遵纪守法意念，对失信者严惩不贷，使企业主真正担负起食品安全第一责任人职责。

    二是定A、B级分类监管。强化监管，采取限定区域销售等措施，允许其存在，按诚信情况，对其分类监管，分为A级和B级。即对日常巡查检查的食品质量比较安全稳定的食品加工作坊为一般监管对象，定为A级；对日常巡查或产品检验中质量差的食品加工小作坊为重点监管对象，定为B级。

    三是强化服务，帮助食品小作坊提高食品质量。监督管理是手段，促进食品质量安全才是目的。绝大多数食品小作坊是合法经营的，只是因小作坊处于创业初期、资本原始积累阶段，资金、检验条件、技术和管理等跟不上。因此，该局在监管的同时搞好服务，如举办食品企业管理、质量管理、生产技术管理等培训班；同时组织技术人员深入企业搞好培训工作，引导并帮助合法经营的小作坊逐步作大作强。

    四是加强定期巡查、回访，严厉打击违法违规行为。按照对各类食品的监管不同要求，严格巡查制度，尤其是经常性地关注重点区域内的企业，进行巡查监督，发现问题及时处理；对无证照生产加工以及制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为，严厉打击，必要时，借助媒体进行公开曝光，引导消费，并及时报地委、行署，引起当地政府和社会的高度重视，使食品安全监管走上规范的发展轨道。