日本5月底实施“肯定列表制度”

    近日，中茶系统召集安溪茶农召开“乌龙茶卫生安全工作会议”，此次会议的背景是：乌龙茶出口面临严峻考验，日本将于5月29日开始实施食品中农业化学品残留“肯定列表制度”，其中对茶叶的检测项目由89项增加到276项。 
    茶叶出口成本提高

    据悉，日本“肯定列表制度”对所有农业化学品在食品中的残留限量标准都做了规定。其中，15种农药、兽药禁止使用；对797种农药、兽药及饲料添加剂设定了总计53862个残留限量标准（包括“现行标准”和“暂定标准”）；对没有设定限量标准的，将执行“一律标准”，即含量不得超过0.01毫克/千克。

    其中，对茶叶的检测项目由89项增加到276项，日本实施“肯定列表制度”将导致出口食品、农产品中农兽药及饲料添加剂残留控制工作的难度加大，企业生产成本和检测费用大幅增加，对企业出口效益产生较大影响。

    输日茶叶“生死劫”

    业内介绍，福建已成为全国最大的乌龙茶出口省份，而厦门的乌龙茶出口量占全省出口总量的七八成，是全省乃至全国最大的乌龙茶出口口岸。在厦门出口的茶叶中，第一大市场是日本，其次是东南亚。据悉，福建省每年出口到日本的茶叶有1万吨左右，我省包括厦门一些茶企出口地只有日本，产品抗风险能力低下，一旦日本国内对此类产品限制，企业将面临致命打击。

    其实，日本的“肯定列表制度”对出口茶叶企业已经产生了影响。记者从相关方面获悉，安溪的乌龙茶出口面临较大幅度的下降，首要原因就是今年5月份日本的“肯定列表制度”产生的影响，许多进口商为减少茶叶库存量，把茶叶原料库建立在中国茶叶供应商，把风险转嫁给中国茶叶企业；其次是日本茶饮料供应商开发蒸青绿茶灌装饮料，茶水饮料市场多样化，白茶、花茶、绿茶、红茶、乌龙茶同时上市，间接影响到对福建乌龙茶的出口；还有，一些小型茶叶出口企业对农残自检能力不强，致使茶叶进口商减少采购量。

    远离农残早做准备

    “我们对日本的肯定列表制度早就有所准备。”厦门茶叶进出口公司总经理王贵卿说。据他介绍，厦门茶叶进出口公司与茶农和茶叶初加工企业签订了合作协议，对茶叶质量和农残等有严格的控制。由于茶叶质量和卫生标准过硬，在我省许多茶企出口量锐减的时候，厦门茶叶进出口的茶叶出口量却稳步上升。

    变“公司＋茶农”为“公司＋基地”管理模式，实行基地备案管理，被认为是应对日本“肯定列表制度”的有效途径。据悉，2006年起我国先行对输往欧盟、日本的茶叶原料种植基地实施备案管理，2008年起扩大到输往所有国家的茶叶均须来自备案基地。厦门地区已先后有8家出口茶叶生产企业提交了35个地块的基地备案申请，申请面积多达31881亩。今年5月，第二批备案基地将接受申请。